
往返西班牙和意大利的旅客将面临至少两周以上的护照检查,因为两国政府同时延长了今年8月初重新实施的非常规边境管控措施。罗马于8月1日率先暂停了针对来自西班牙乘客的申根自由通行规则,此举发生在超过7.2万人从邻国摩洛哥大规模进入西班牙飞地休达数小时后。意大利以国家安全为由,称存在“潜在恐怖分子渗透”的风险。西班牙随后于8月8日采取对等措施,在处理来自意大利直达航班和海运的机场及港口重新实施警察检查。西班牙内政部于9月15日确认,这些互惠检查将至少持续到10月8日,与意大利内政部长马泰奥·皮安特多西宣布的15天延长期限相符。两国政府已根据申根边境法第25条的要求通知欧盟委员会,但批评者指出,这种不断延长的措施已接近该法典所规定的“例外且严格限时”措施的极限。对于商务旅客以及众多在马德里、巴塞罗那、米兰和罗马之间频繁往返的西班牙和意大利企业高管来说,这意味着排队时间延长、必须出示身份证件,甚至在欧盟内部航班和渡轮上也可能面临二次安检。航空公司如伊比利亚航空和ITA航空正敦促乘客提前抵达,并携带后续行程和住宿证明,因为据报道,官员们已要求部分旅客说明出行目的。空运货运也因海关利用临时措施对快递货物进行抽查而出现延误。政治层面上,此次延长凸显了7月休达危机在欧洲持续引发的影响。西班牙外交部长何塞·曼努埃尔·阿尔巴雷斯谴责意大利的决定“荒谬且损害欧盟团结”,而意大利反对党则指责总理乔治亚·梅洛尼借助移民恐惧来压制极右翼“国家未来”党派。欧盟内政官员迄今尚未启动违规程序,但分析人士警告,长期的内部边境检查可能引发受影响企业基于自由流动规则的法律挑战。实际上,旅客应预期在出发和抵达两端均需人工核查证件,随机行李检查及可能的警方面谈。时间紧迫的企业应在出发和抵达时预留额外30至45分钟,并考虑携带邀请函或工作订单。流动管理人员则被建议向意大利和西班牙派遣人员说明申根逗留时间计算规则:即使前往意大利时需接受边境检查,停留在休达的天数仍计入90/180天限制内。
来源: Associated Press