스페인과 이탈리아 간 여행객들은 양국 정부가 8월 초 재도입한 특별 국경 통제를 동시에 연장함에 따라 최소 2주 이상 여권 검사를 받아야 한다. 로마는 8월 1일, 모로코 인근에서 7만 2천 명 이상이 스페인 세우타 지역으로 대규모로 넘어온 직후 스페인발 승객에 대해 정상적인 솅겐 자유 이동 규정을 중단했다. 이탈리아는 ‘테러리스트 침투 가능성’이라는 국가 안보 이유를 들어 이 조치를 정당화했다. 이에 맞서 마드리드는 8월 8일부터 이탈리아에서 직접 들어오는 항공 및 해상 교통에 대해 경찰 검문을 재개했다. 스페인 내무부는 9월 15일 이 상호 검사가 최소 10월 8일까지 유지될 것이라고 확인했으며, 이는 이탈리아 내무장관 마테오 피안테도시가 발표한 15일 연장과 일치한다. 양국 정부는 솅겐 국경 규정 25조에 따라 유럽연합 집행위원회에 통보했으나, 비평가들은 이러한 연장 조치가 ‘예외적이고 엄격히 시간 제한된’ 조치라는 규정의 한계를 넘어서고 있다고 지적한다. 비즈니스 여행객과 마드리드, 바르셀로나, 밀라노, 로마를 정기적으로 오가는 스페인 및 이탈리아 기업 임원들에게 이번 통제는 대기 시간 증가, 신분증 확인 의무화, 심지어 EU 내 항공편과 페리에서도 추가 심사 가능성을 의미한다. 이베리아 항공과 ITA 항공 등은 승객들에게 일찍 도착하고 여행 목적과 숙박 증빙을 지참할 것을 권고하고 있는데, 일부 여행객은 여행 목적을 문서로 증명하라는 요청을 받기도 했다. 항공 화물 운송업체들도 세관이 임시 규정을 이용해 특급 화물에 대한 현장 검사를 실시하면서 지연을 겪고 있다. 정치적으로 이번 연장은 7월 세우타 위기가 유럽 전역에 계속 영향을 미치고 있음을 보여준다. 스페인 외교장관 호세 마누엘 알바레스는 이탈리아의 결정을 ‘부조리하며 EU 연대에 해를 끼치는 행위’라고 비판했고, 이탈리아 야당은 조르자 멜로니 총리가 이민 공포를 이용해 극우 정당 푸투로 나치오날레를 견제하려 한다고 비난했다. EU 내무 담당자들은 아직 위반 절차를 개시하지 않았으나, 전문가들은 장기적인 내부 국경 검사가 자유 이동 규정에 따른 법적 분쟁을 초래할 수 있다고 경고한다. 실질적으로 여행객들은 양국 출입구에서 수동 문서 검사를, 무작위 수하물 검사와 경찰 인터뷰 가능성을 예상해야 한다. 시간에 민감한 업무를 수행하는 기업은 출발 및 도착 시점에 30~45분 추가 시간을 고려하고 초청장이나 업무 지시서를 지참하는 것이 좋다. 이동성 관리자들은 세우타 체류 일수도 90일/180일 규정에 포함된다는 점을 이탈리아와 스페인 파견 직원에게 반드시 안내해야 한다.
출처: Associated Press
