政府公布9月21日内阁议程，重点审议新移民拘留法案

总理办公室公布了定于2026年9月21日举行的内阁全体会议议程，移民领域专家已开始关注第四项议题：一项拟议法案，旨在全面修订芬兰《外国人法》中有关拘留和拒绝入境的规定。尽管完整文本将于今年秋季晚些时候提交议会，但官员们确认，该提案将扩大在芬兰东部陆地边境附近封闭设施中拘留非法移民的理由，并根据修订后的欧盟遣返规则设定最长拘留期限。

此时机政治敏感。芬兰近年来多次遭遇走私者试图将寻求庇护者非法越过关闭的俄罗斯边境。2023年通过并近期延长的《边境安全法》允许政府将国际保护申请集中在指定通关点，甚至暂停受理。批评者认为，弱势申请人需要更强有力的保障；新法案承诺拘留者可在48小时内获得司法审查，并引入为所有被拘留者提供免费法律援助的权利。



企业流动管理者也应关注该草案，因为它涉及对免签第三国公民在等待紧急旅行证件期间超期停留的短期拘留。根据提案，超期停留者的最长拘留时间将从目前的7天缩短至72小时，但处罚力度将加大。

同一内阁议程还包括一项签署与乌拉圭双边社会保障协议的授权请求，以及为赫尔辛基机场增设入境/出境系统（EES）自助终端的预算拨款。这两项内容凸显芬兰在加强外部边境管控的同时，推动人员流动便利化的决心。

相关利益方现有短暂时间窗口——截至10月3日，可通过Lausuntopalvelu.fi门户提交意见。议会辩论预计于10月底开始，最终通过目标定于2027年1月，正值芬兰担任欧盟理事会主席之前。