两个月前指责马德里制造移民“吸引因素”后，欧盟态度大转弯。本周欧洲理事会结论草案泄露给《国家报》，内容“表达对西班牙的团结与支持”，针对7月30日至31日超过7万人从摩洛哥进入休达的事件。文本强调休达和梅利利亚是欧盟领土，欢迎欧盟提供财政和行动援助。此转变源于西班牙外交部数周的双边游说及西班牙与意大利之间申根自由流动的暂停。分析人士称，新措辞减轻了其他成员国对西班牙旅客实施内部边境检查的压力——这一风险曾令通过米兰和慕尼黑枢纽调动员工的航空和物流公司忧心忡忡。然而，商务出行团队需注意，西班牙自10月6日起对来自意大利的航班和渡轮实施的临时边境管控仍在执行。根据申根规则第25-26条，内政部可每次延长15天。旅客返回意大利出差时应预留更多护照检查时间。草案还含蓄提及第三国的“混合压力”，暗指摩洛哥海军舰艇在涌入期间进入西班牙水域，引发安全担忧。若该措辞在周四峰会上通过，西班牙将罕见获得欧盟承认其北非飞地为共同外部边境。这将有助于调动FRONTEX资源，加快休达El Tarajal口岸智能边境屏障项目的资金审批。对全球流动项目而言，直接影响是声誉提升：西班牙不太可能再遭申根区内暂停，稳定派遣人员行程。但在飞地运营的企业仍需应对脆弱的安全环境及若与拉巴特关系紧张可能引发的供应链延误。
来源： El País
