Bruksela popiera Hiszpanię, nazywając kryzys w Ceucie zagrożeniem dla całej zewnętrznej granicy UE

Dwa miesiące po oskarżeniu Madrytu o tworzenie „czynnika przyciągającego” migrację, Unia Europejska zmienia stanowisko. Wycieczka projektu konkluzji Rady Europejskiej na ten tydzień, uzyskana przez El País, „wyraża solidarność i wsparcie dla Hiszpanii” w związku z masowym napływem ponad 70 000 osób do Ceuty z Maroka w dniach 30-31 lipca. Tekst podkreśla, że Ceuta i Melilla są częścią Unii i pozytywnie ocenia unijną pomoc finansową i operacyjną. Ta zmiana kursu następuje po tygodniach dwustronnych działań lobbingowych hiszpańskiego Ministerstwa Spraw Zagranicznych oraz zawieszeniu wzajemnego swobodnego przepływu osób w ramach strefy Schengen między Hiszpanią a Włochami. Analitycy wskazują, że nowe sformułowania zmniejszają presję na inne państwa członkowskie, by wprowadzały kontrole graniczne wobec podróżnych z Hiszpanii — co budziło obawy linii lotniczych i firm logistycznych obsługujących personel przez węzły w Mediolanie i Monachium. Zespoły zajmujące się mobilnością biznesową powinny jednak pamiętać, że tymczasowe kontrole graniczne Hiszpanii na loty i promy z Włoch, wprowadzone 6 października, pozostają w mocy. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych może je przedłużać o kolejne 15-dniowe okresy na podstawie artykułów 25-26 Kodeksu Schengen. Podróżni powinni zatem uwzględnić dodatkowy czas na kontrolę paszportową podczas powrotu z podróży służbowych do Włoch. Projekt dokumentu odnosi się także niebezpośrednio do „hybrydowej presji” ze strony państw trzecich — co jest aluzją do zarzutów, że marokańskie jednostki morskie weszły na wody terytorialne Hiszpanii podczas napływu migrantów, co wzbudziło obawy o bezpieczeństwo. Jeśli takie sformułowanie przetrwa czwartkowy szczyt, Hiszpania uzyska rzadkie uznanie UE, że jej północnoafrykańskie enklawy stanowią wspólną zewnętrzną granicę Unii. To może otworzyć dostęp do zasobów FRONTEX i przyspieszyć finansowanie nowego projektu inteligentnej bariery granicznej wokół przejścia El Tarajal w Ceucie. Dla programów globalnej mobilności natychmiastową konsekwencją jest poprawa reputacji: Hiszpania raczej nie będzie już narażona na kolejne zawieszenia w ramach Schengen, co stabilizuje plany podróży pracowników delegowanych. Jednak firmy działające w enklawach muszą nadal liczyć się z niestabilnym środowiskiem bezpieczeństwa i możliwymi opóźnieniami w łańcuchach dostaw, jeśli napięcia z Rabatem ponownie się nasilą.