意大利IDOS报告显示，欧盟协议首年移民海上抵达人数下降28%，但死亡人数上升

意大利领先的移民智库IDOS今日发布了年度《移民统计报告》，首次全面呈现自欧盟新《移民与庇护协定》于2026年6月12日生效以来的移民动态。研究显示，2026年1月1日至9月30日期间，非法海上抵达意大利的数量同比下降了28%，首次申请庇护人数减少了19%。分析人士认为，这一下降主要得益于Frontex加强了地中海巡逻力度，以及罗马与突尼斯和埃及在夏季签署的双边遣返协议。

然而，抵达人数的减少与海上确认的移民死亡和失踪人数激增41%形成鲜明对比，报告将其称为“威慑政策的隐形代价”。参与报告十年回顾的民间救援组织SOS Mediterranee指责历届意大利政府“刑事化”人道救援行动，救援后强制船只驶向数百公里外的港口。



对于雇主而言，数据凸显了劳动力市场的严重错配。尽管流入减少，非欧盟国家就业人数仍增长3.2%，达到260万，增速超过本地劳动力。IDOS警告称，若无有效的人道走廊体系，意大利老龄化经济将继续依赖非法移民填补农业、物流和护理等领域的劳动力缺口，企业面临突发执法打击的风险。

报告指出行政延误是系统的“阿喀琉斯之踵”：2025-26年间，47%的庇护申请决策超出欧盟新规设定的六个月时限，61%的人道保护续签仍采用纸质手续，尽管自6月12日起已有数字许可的法律要求。IDOS敦促内政部在10月23日下一轮“decreto-flussi”工作许可申请开放前简化流程，届时将有151,000个工作许可名额。

对全球流动管理者而言，信息明确：船只减少和新闻热度下降并不意味着政策放松。派遣员工赴意大利的企业应预留更多时间办理居留许可续签，准备应对海岸警卫和移民局可能的罢工，并持续关注欧盟协定的实施动态，2027年劳工移民配额或将进一步收紧。