سويسرا تبسط مساعدات التنمية وتعزز ميزانية العمل الإنساني – تأثير محتمل على التوظيف في مجال التأشيرات والقنصليات

كرّس المجلس الفدرالي السويسري جزءًا كبيرًا من اجتماعه الأسبوعي في 24 يونيو 2026 لمناقشة الشكل المستقبلي لاستراتيجية التعاون الدولي للبلاد للفترة 2029-2032. اتفق الوزراء على أن الميزانية الإجمالية للمساعدات التنموية ستظل تقريبًا عند مستوى 2.4 مليار فرنك سويسري سنويًا، لكن الأموال والكوادر التي تديرها ستُعاد توجيهها بشكل أكثر انتقائية. ستتبع المسؤولية في كل دولة شريكة قاعدة جديدة "دولة واحدة، وزارة واحدة": حيث ستركز الوكالة السويسرية للتنمية والتعاون (SDC) على الدول منخفضة الدخل التي تواجه ضغوطًا حادة من الفقر أو الصحة أو الهجرة القسرية، بينما ستتولى الأمانة العامة للشؤون الاقتصادية (SECO) مسؤولية الأسواق متوسطة الدخل التي تركز على التجارة والاستثمار.

سيتم تقليص البرامج في أمريكا اللاتينية، وستتولى SECO المسؤولية الرئيسية عن التعاون مع الاتحاد الأوروبي، ودول غرب البلقان، وأجزاء من آسيا. ولتوفير الأموال للعمل الإنساني في الخطوط الأمامية، وافق المجلس على توفير حوالي 113 مليون فرنك سويسري بين 2027 و2030. ستختفي حوالي 100 وظيفة – ثلثاها بين الموظفين المحليين في السفارات السويسرية وثلثها في الإدارة الفدرالية في برن. سيتم إعادة توظيف الموظفين الفدراليين حيثما أمكن، لكن البيان الرسمي أقر بأن بعض الموظفين المحليين في الخارج سيُسرحون.

يجب على مديري السفر في الشركات ملاحظة أن الموظفين المحليين في أقسام التأشيرات السويسرية غالبًا ما يتولون الفحوصات الأولية وجدولة المواعيد؛ وقد تؤدي تقليصات عدد الموظفين إلى إطالة أوقات المعالجة في بعض البعثات، خاصة في أمريكا اللاتينية حيث تعاني البعثات من نقص في الكوادر.



تظهر المساعدات الإنسانية كالفائز الأكبر، حيث سترتفع حصتها من ميزانية التعاون من 26% حاليًا إلى حوالي 40% في الدورة القادمة، تعبيرًا عن الزيادة العالمية في النزوح القسري الناتج عن النزاعات. برر المجلس هذا التحول بالإشارة إلى أنه بين 2020 و2025 اضطر لطلب 13 اعتمادًا إضافيًا للمساعدات الإنسانية من البرلمان – أكثر من ضعف العدد في الـ14 سنة السابقة. ستُكلف وكالة المساعدات السويسرية بالاستجابة أولًا للأزمات الحادة، ثم الانتقال إلى تدابير التخفيف من المخاطر وتعزيز الصمود في حال استمرار النزاعات.

يعترف النهج الجديد ضمنيًا بأن العمليات الإنسانية غالبًا ما تتطلب نشرًا سريعًا للكوادر، وتأشيرات متخصصة، وإعفاءات من قواعد شنغن المعتادة. يجب على أصحاب المصلحة في تنقل الأعمال مراقبة تأثيرين عمليين: أولًا، التركيز الجغرافي الأضيق يعني أن الشركات التي تدير مشاريع في دول يتم تقليص التعاون معها (وخاصة في أمريكا اللاتينية) قد تواجه تقليلًا في دعم السفارات للفعاليات الترويجية الاقتصادية ومعالجة تصديقات تصاريح العمل. ثانيًا، قد يؤدي إعادة توزيع الموظفين الفدراليين داخليًا إلى إبطاء اتخاذ القرارات المتعلقة بقضايا التنقل – مثل تخصيص حصص الدول الثالثة أو تعديل قواعد شنغن – خلال فترة الانتقال.

يجب على وزارة الخارجية الفدرالية (FDFA) ووزارة الشؤون الاقتصادية (EAER) إعداد ورقة استشارية عامة حول الاستراتيجية الجديدة بحلول ربيع 2028، مما يتيح للشركات فرصة للإشارة إلى نقاط الألم الإدارية قبل تنفيذ الإصلاحات.