إيطاليا توسع نطاق الرعاية الصحية المدعومة من الدولة لتشمل المواطنين المقيمين خارج الاتحاد الأوروبي

في 27 يونيو 2026، نشرت الجازيتا أوفيتشالي القانون رقم 111/2026، الذي يعدل المادة 19 من قانون الخدمة الصحية الوطنية التاريخي لعام 1978. ينص النص الجديد على حق جميع المواطنين الإيطاليين المسجلين في سجل الإيطاليين المقيمين في الخارج (AIRE) والذين يعيشون في دول غير تابعة للاتحاد الأوروبي أو الرابطة الأوروبية للتجارة الحرة في الحصول على الرعاية الطارئة والمستمرة عند عودتهم المؤقتة إلى إيطاليا. حتى الآن، كان على هؤلاء المغتربين الحصول على تأمين خاص أو دفع تكاليف العلاج من جيوبهم الخاصة، ما لم يكونوا يقيمون في دولة لديها اتفاق صحي ثنائي مع روما.

تأتي هذه الخطوة رمزية وعملية في آن واحد. يعيش حوالي 6 ملايين إيطالي في الخارج، كثير منهم في مهام عمل طويلة الأمد، وهم يشكلون شريحة متزايدة من المهنيين المتنقلين الذين لا تزال عائلاتهم تسافر ذهابًا وإيابًا لأغراض العمل والدراسة والعطلات. كان غياب التغطية التلقائية نقطة ألم متكررة أشار إليها مديرو التنقل، إذ يمكن أن تؤدي نفقات طبية غير متوقعة خلال رحلة قصيرة إلى إضعاف القدرة على التنبؤ بتكاليف حزمة المهمة.

من الناحية السياسية، يسد القانون فجوة محرجة مقارنة بالدول الأوروبية الأخرى التي تضمن بالفعل العلاج لمواطنيها المغتربين. كما ينسجم مع قواعد الاتحاد الأوروبي الجديدة بشأن الهجرة واللجوء، التي تؤكد على قابلية نقل الحقوق الاجتماعية داخل الاتحاد وخارجه.



لدى وزارة الصحة الآن مهلة 30 يومًا لإصدار تعميم تنفيذي يوضح كيفية تحقق السلطات الصحية المحلية من حالة التسجيل في AIRE وتحميل التكاليف على الميزانية المركزية.

بالنسبة لأصحاب العمل متعددين الجنسيات، فإن التأثير فوري: أي موظف إيطالي في مهمة عمل خارج الاتحاد الأوروبي يستعيد تغطية الخدمة الصحية الوطنية خلال رحلات العمل إلى إيطاليا، مما يقلل الحاجة إلى تأمين مكرر. ومع ذلك، يجب على فرق التنقل تذكير الموظفين بأن هذه الميزة تنطبق فقط على الأراضي الإيطالية، ولا يزال التأمين الخاص الشامل مطلوبًا في بلد الإقامة. كما ينبغي على قسم الموارد البشرية تحديث خطابات التكليف لتعكس التوفير المحتمل في التكاليف، ونصح أفراد العائلة بحمل إثبات التسجيل في AIRE أثناء السفر.

وعلى المدى البعيد، يناقش المشرعون إمكانية جعل هذه الميزة متبادلة، لتشمل المقيمين الأجانب طويلي الأمد الذين ساهموا في النظام الإيطالي لمدة لا تقل عن خمس سنوات ثم انتقلوا للعيش في الخارج. من المتوقع أن يظهر هذا النقاش خلال دورة ميزانية 2027، لكن حتى الآن، يعد إصلاح 2026 انتصارًا واضحًا للمواطنين الإيطاليين المتنقلين عالميًا.