Italia amplía la cobertura sanitaria estatal a ciudadanos que residen fuera de la UE

El 27 de junio de 2026, la Gazzetta Ufficiale publicó la Ley 111/2026, que modifica el artículo 19 de la histórica Ley del Servicio Nacional de Salud de 1978. El nuevo texto otorga a todos los ciudadanos italianos inscritos en el AIRE (Registro de Italianos Residentes en el Extranjero) y que viven en países fuera de la UE y la EFTA, el derecho a recibir atención médica de emergencia y continua cuando regresen temporalmente a Italia. Hasta ahora, estos expatriados debían contratar un seguro privado o pagar de su bolsillo los tratamientos, salvo que residieran en un país con un acuerdo sanitario bilateral con Roma. Esta medida tiene un valor tanto simbólico como práctico. Aproximadamente 6 millones de italianos viven en el extranjero — muchos en misiones corporativas a largo plazo — y representan un creciente grupo de profesionales móviles cuyos familiares viajan frecuentemente por negocios, estudios y vacaciones. La falta de cobertura automática era una queja común entre los gestores de reubicación, ya que un gasto médico imprevisto durante una visita corta a casa podía afectar la previsibilidad de los costos del paquete de asignación. Desde una perspectiva política, la ley cierra una brecha embarazosa con otros países de la UE que ya garantizan atención a sus expatriados.



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Además, la ley alinea las normas nacionales con el nuevo Pacto Europeo sobre Migración y Asilo, que enfatiza la portabilidad de los derechos sociales dentro y fuera de la Unión. El Ministerio de Salud tiene ahora 30 días para emitir una circular que detalle cómo las autoridades sanitarias locales verificarán el estatus AIRE y cómo se repercutirán los costes al presupuesto central. Para los empleadores multinacionales, el impacto es inmediato: cualquier empleado italiano en una comisión fuera de la UE recupera la cobertura del Servicio Nacional de Salud durante sus viajes de negocios a Italia, reduciendo la necesidad de seguros duplicados. Sin embargo, los equipos de movilidad deben recordar a los asignados que el beneficio solo aplica en territorio italiano; en el país anfitrión sigue siendo necesaria una cobertura privada completa. RRHH también debe actualizar las cartas de asignación para reflejar los posibles ahorros y aconsejar a los familiares llevar prueba de inscripción en el AIRE al viajar. De cara al futuro, los legisladores están debatiendo si hacer este beneficio recíproco, extendiéndolo a residentes extranjeros de larga duración que hayan contribuido al sistema italiano durante al menos cinco años y luego se trasladen al extranjero. Se espera que este debate surja durante el ciclo presupuestario de 2027, pero por ahora la reforma de 2026 es una clara victoria para los ciudadanos italianos con movilidad global.