ابتداءً من 30 يوليو 2026، أصبحت البرازيل ملتزمة رسميًا باتفاقية الأمم المتحدة للجمارك بشأن النقل الدولي للبضائع بموجب كتيبات TIR (المعروفة باسم "اتفاقية TIR"). تمثل هذه الخطوة تتويجًا لعملية انضمام استمرت ست سنوات بدأت بتوقيع البرازيل في 2020، وتقدمت بموافقة الكونغرس وتصديق الرئيس في وقت سابق من هذا العام. وأكدت اللجنة الاقتصادية لأوروبا التابعة للأمم المتحدة (UNECE) دخول الاتفاقية حيز التنفيذ في البرازيل عبر تعميمها ECE/TRANS/WP.30/344، مشيرة إلى أن الاتفاقية تضم الآن 79 طرفًا متعاقدًا حول العالم.
ما الجديد اليوم؟ يمكن لمراكز الجمارك البرازيلية الآن قبول وإصدار كتيبات TIR — وهي وثائق عبور موحدة ومضمونة دوليًا تسمح بعبور البضائع المختومة عبر عدة حدود بضمان واحد ودون دفع رسوم أو ضرائب أثناء الطريق. عمليًا، سيتمكن سائقي الشاحنات المغادرين من ساو باولو إلى وجهات مثل بوينس آيرس، سانتياغو أو حتى روتردام من تخليص الجمارك البرازيلية مرة واحدة فقط، والعبور عبر الدول الوسيطة دون الحاجة لضمانات إضافية، ودفع الرسوم فقط في الوجهة النهائية. هذا يقلل بشكل كبير من الأعمال الورقية، وتأخيرات التفتيش، وتكاليف التأمين للمصدرين.
قضى كل من مصلحة الإيرادات الفيدرالية (Receita Federal) والوكالة الوطنية للنقل البري (ANTT) الأشهر الستة الماضية في تدريب الضباط، وتحديث واجهات تكنولوجيا المعلومات، واعتماد المرسلين المعتمدين في الموانئ الجافة في فوز دو إيغواسو، أوروغوايانا، كورومبا، وميناء سانتوس. عين الاتحاد الدولي للنقل البري (IRU)، المنظمة العالمية التي تدير سلسلة ضمانات TIR، الجمعية البرازيلية للنقل الدولي البري (ABTI) كجهة إصدار وضمان للكتيبات. وتتوقع ABTI إصدار أول 3000 كتيب TIR برازيلي خلال الربع القادم، مستهدفة المصدرين في قطاع الزراعة الذين ينقلون الصويا، واللحوم، والدواجن إلى منطقة ريو دي لا بلاتا.
![البرازيل تصبح رسميًا الدولة الـ79 المنضمة إلى اتفاقية تير]()
بالنسبة للشركات متعددة الجنسيات التي تعتمد على سلاسل إمداد مركزها البرازيل، توفر هذه الخطوة مزايا عملية في تنقل الموظفين والبضائع على حد سواء. ستشهد فرق النقل المؤسسية تقليل التأخيرات في شحنات الأمتعة المنزلية، بينما سيتمكن مديرو المشاريع المشرفون على التركيبات عبر الحدود من تجميع شحنات قطع الغيار بدلاً من ترتيب ضمانات جمركية منفصلة في كل دولة من دول الميركوسور. وتقدر شركات الخدمات اللوجستية أن أوقات النقل من الباب إلى الباب على ممر الشاحنات المزدحم بين ساو باولو وبوينس آيرس قد تنخفض من أربعة أيام إلى ثلاثة، مع توفير في التكاليف يتراوح بين 10-15% بمجرد استقرار الإجراءات.
هناك نقطتان أساسيتان يجب على الشركات الانتباه لهما فورًا. أولاً، فقط مشغلو النقل المعتمدون مسبقًا يمكنهم استخدام نظام TIR، لذا يجب على الشركات التأكد من أن الناقلين لديهم اعتماد ABTI. ثانيًا، احتفظت البرازيل بمتطلب البيان الإلكتروني (MDFe) للرحلات الداخلية؛ لذلك يجب على المشغلين التأكد من أن بيانات MDFe تشير إلى رقم كتيب TIR لتجنب الغرامات.
على المدى الطويل، تخطط برازيليا لدمج نظام TIR مع نافذة SISCOMEX الموحدة بحيث تُملأ بيانات العبور تلقائيًا — وهو مؤشر آخر على دفع البرازيل لتحديث ضوابط الحدود قبل موعد اتحاد الجمارك لميركوسور في 2027.
ما الجديد اليوم؟ يمكن لمراكز الجمارك البرازيلية الآن قبول وإصدار كتيبات TIR — وهي وثائق عبور موحدة ومضمونة دوليًا تسمح بعبور البضائع المختومة عبر عدة حدود بضمان واحد ودون دفع رسوم أو ضرائب أثناء الطريق. عمليًا، سيتمكن سائقي الشاحنات المغادرين من ساو باولو إلى وجهات مثل بوينس آيرس، سانتياغو أو حتى روتردام من تخليص الجمارك البرازيلية مرة واحدة فقط، والعبور عبر الدول الوسيطة دون الحاجة لضمانات إضافية، ودفع الرسوم فقط في الوجهة النهائية. هذا يقلل بشكل كبير من الأعمال الورقية، وتأخيرات التفتيش، وتكاليف التأمين للمصدرين.
قضى كل من مصلحة الإيرادات الفيدرالية (Receita Federal) والوكالة الوطنية للنقل البري (ANTT) الأشهر الستة الماضية في تدريب الضباط، وتحديث واجهات تكنولوجيا المعلومات، واعتماد المرسلين المعتمدين في الموانئ الجافة في فوز دو إيغواسو، أوروغوايانا، كورومبا، وميناء سانتوس. عين الاتحاد الدولي للنقل البري (IRU)، المنظمة العالمية التي تدير سلسلة ضمانات TIR، الجمعية البرازيلية للنقل الدولي البري (ABTI) كجهة إصدار وضمان للكتيبات. وتتوقع ABTI إصدار أول 3000 كتيب TIR برازيلي خلال الربع القادم، مستهدفة المصدرين في قطاع الزراعة الذين ينقلون الصويا، واللحوم، والدواجن إلى منطقة ريو دي لا بلاتا.
بالنسبة للشركات متعددة الجنسيات التي تعتمد على سلاسل إمداد مركزها البرازيل، توفر هذه الخطوة مزايا عملية في تنقل الموظفين والبضائع على حد سواء. ستشهد فرق النقل المؤسسية تقليل التأخيرات في شحنات الأمتعة المنزلية، بينما سيتمكن مديرو المشاريع المشرفون على التركيبات عبر الحدود من تجميع شحنات قطع الغيار بدلاً من ترتيب ضمانات جمركية منفصلة في كل دولة من دول الميركوسور. وتقدر شركات الخدمات اللوجستية أن أوقات النقل من الباب إلى الباب على ممر الشاحنات المزدحم بين ساو باولو وبوينس آيرس قد تنخفض من أربعة أيام إلى ثلاثة، مع توفير في التكاليف يتراوح بين 10-15% بمجرد استقرار الإجراءات.
هناك نقطتان أساسيتان يجب على الشركات الانتباه لهما فورًا. أولاً، فقط مشغلو النقل المعتمدون مسبقًا يمكنهم استخدام نظام TIR، لذا يجب على الشركات التأكد من أن الناقلين لديهم اعتماد ABTI. ثانيًا، احتفظت البرازيل بمتطلب البيان الإلكتروني (MDFe) للرحلات الداخلية؛ لذلك يجب على المشغلين التأكد من أن بيانات MDFe تشير إلى رقم كتيب TIR لتجنب الغرامات.
على المدى الطويل، تخطط برازيليا لدمج نظام TIR مع نافذة SISCOMEX الموحدة بحيث تُملأ بيانات العبور تلقائيًا — وهو مؤشر آخر على دفع البرازيل لتحديث ضوابط الحدود قبل موعد اتحاد الجمارك لميركوسور في 2027.
المصدر: UNECE (ECE/TRANS/WP.30/344)
