سيجتمع وزراء الداخلية في الاتحاد الأوروبي في ميونيخ نهاية هذا الأسبوع لمناقشة "اتفاقية الهجرة 2.0"، وذلك بعد أربعة أشهر فقط من دخول أول اتفاقية للهجرة واللجوء حيز التنفيذ. وقد وزعت ألمانيا وأحد عشر دولة عضو أخرى وثيقة غير رسمية تقترح حزمة تبسيط لعام 2027 تشمل تشديد إجراءات العودة، وإنشاء "مراكز عودة" خارج الحدود، ومنح وكالة فرونتكس دورًا تشغيليًا أقوى.
وبحسب مصادر دبلوماسية، تدعم بلجيكا بشكل عام تخفيف العبء الإداري لكنها تطالب بضمانات صارمة بعدم تأثير الاتفاقية على حرية التنقل القانوني للعمال والانتقالات داخل الشركات. وقالت نيكول دي مور، وزيرة الدولة البلجيكية لشؤون اللجوء والهجرة، للصحفيين في بروكسل: "اقتصادنا يعتمد على قنوات واضحة للعمالة الماهرة، ويجب أن تحمي أي اتفاقية جديدة هذا الأمر."
توظف شركات بلجيكية مثل سولفاي وAB إن بيف أكثر من 30,000 من مواطني دول ثالثة، كثير منهم يحملون تصاريح عمل موحدة. وتحذر اتحادات الأعمال VBO-FEB من أن إضافة طبقات فحص جديدة على مستوى الاتحاد قد تطيل أوقات معالجة التصاريح، مما يضر بتنافسية بلجيكا كمركز رئيسي للشركات.
كما تتابع منظمات المجتمع المدني الوضع عن كثب. تخشى منظمة "Vluchtelingenwerk Vlaanderen" أن تحاكي مراكز العودة الخارجية نموذج المملكة المتحدة-رواندا، مما قد يقوض حق طلب اللجوء على الأراضي البلجيكية. وأشارت الصليب الأحمر الفلمنكي بالفعل إلى رفضه تشغيل مرافق خارج حدود الاتحاد الأوروبي.
عمليًا، يجب على الشركات توقع جولة جديدة من التغييرات التشريعية وتخصيص ميزانيات للامتثال. يُنصح فرق الموارد البشرية بمراجعة مسارات التنقل الحالية، ورسم خرائط للجنسيات، ومتابعة مسودات المفوضية القادمة. بالنسبة للموظفين المسافرين، تظل أنظمة شنغن وتصاريح العمل الموحدة كما هي، لكن قد يظهر مشهد أكثر تعقيدًا بحلول عام 2027.
إذا تم التوصل إلى توافق في اجتماع ميونيخ، قد تُكلف المفوضية الأوروبية بتقديم مقترحات رسمية بحلول منتصف 2027، مما يفتح دورة جديدة من المفاوضات التي ستؤثر فيها بلجيكا خلال رئاستها لمجلس الاتحاد في النصف الأول من 2027.
وبحسب مصادر دبلوماسية، تدعم بلجيكا بشكل عام تخفيف العبء الإداري لكنها تطالب بضمانات صارمة بعدم تأثير الاتفاقية على حرية التنقل القانوني للعمال والانتقالات داخل الشركات. وقالت نيكول دي مور، وزيرة الدولة البلجيكية لشؤون اللجوء والهجرة، للصحفيين في بروكسل: "اقتصادنا يعتمد على قنوات واضحة للعمالة الماهرة، ويجب أن تحمي أي اتفاقية جديدة هذا الأمر."
توظف شركات بلجيكية مثل سولفاي وAB إن بيف أكثر من 30,000 من مواطني دول ثالثة، كثير منهم يحملون تصاريح عمل موحدة. وتحذر اتحادات الأعمال VBO-FEB من أن إضافة طبقات فحص جديدة على مستوى الاتحاد قد تطيل أوقات معالجة التصاريح، مما يضر بتنافسية بلجيكا كمركز رئيسي للشركات.
كما تتابع منظمات المجتمع المدني الوضع عن كثب. تخشى منظمة "Vluchtelingenwerk Vlaanderen" أن تحاكي مراكز العودة الخارجية نموذج المملكة المتحدة-رواندا، مما قد يقوض حق طلب اللجوء على الأراضي البلجيكية. وأشارت الصليب الأحمر الفلمنكي بالفعل إلى رفضه تشغيل مرافق خارج حدود الاتحاد الأوروبي.
عمليًا، يجب على الشركات توقع جولة جديدة من التغييرات التشريعية وتخصيص ميزانيات للامتثال. يُنصح فرق الموارد البشرية بمراجعة مسارات التنقل الحالية، ورسم خرائط للجنسيات، ومتابعة مسودات المفوضية القادمة. بالنسبة للموظفين المسافرين، تظل أنظمة شنغن وتصاريح العمل الموحدة كما هي، لكن قد يظهر مشهد أكثر تعقيدًا بحلول عام 2027.
إذا تم التوصل إلى توافق في اجتماع ميونيخ، قد تُكلف المفوضية الأوروبية بتقديم مقترحات رسمية بحلول منتصف 2027، مما يفتح دورة جديدة من المفاوضات التي ستؤثر فيها بلجيكا خلال رئاستها لمجلس الاتحاد في النصف الأول من 2027.
المصدر: Euractiv
