في الساعات الأولى من يوم 22 أكتوبر 2026، أقر مجلس الشيوخ التشيكي بأغلبية ساحقة قانون الدخول والإقامة للأجانب المنتظر منذ فترة طويلة. حيث صوت 44 سيناتورًا لصالح القانون، ولم يعارضه أحد، وامتنع واحد عن التصويت، ليُحال المشروع إلى الرئيس بيتير بافل للتوقيع. وقد أعدت وزارة الداخلية هذا المشروع ليحل محل سلسلة التعديلات المتفرقة التي تحكم الهجرة منذ عام 1999، ومن المقرر أن يدخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2029.
تتمحور الإصلاحات حول الرقمنة الكاملة لإدارة الإقامة، حيث ستنتقل جميع طلبات التأشيرات وتصاريح الإقامة وتجديدها إلى بوابة إلكترونية موحدة تربط قواعد بيانات الشرطة وسوق العمل والضمان الاجتماعي. ووفقًا لوزير الداخلية لوبومير متنار، سيتمكن المتقدمون من متابعة كل خطوة من الإجراءات عبر الإنترنت، كما سيستخرج الموظفون معظم الوثائق الداعمة تلقائيًا، مما يقلص متوسط مدة المعالجة من 90 يومًا حاليًا إلى حوالي 45 يومًا.
كما يشدد القانون إجراءات الأمن العام، حيث ستمنح السلطات صلاحيات أوسع لسحب الإقامة إذا أدين الأجنبي بجريمة عمدية يعاقب عليها بالسجن ثلاث سنوات على الأقل، أو إذا أشارت أجهزة الاستخبارات إلى وجود خطر أمني. وعلى الرغم من أن المشروع لا يتناول قضايا اللجوء أو الحماية المؤقتة، إلا أن مواطني الاتحاد الأوروبي الذين يقيمون لأكثر من 90 يومًا سيُطلب منهم لأول مرة التسجيل إلكترونيًا، وهو مطلب تعتبره الوزارة ضروريًا لضمان دقة بيانات السكان والتخطيط للطوارئ.
![المجلس الأعلى التشيكي يمنح الضوء الأخضر النهائي لقانون جديد شامل لإقامة الأجانب]()
أما بالنسبة لأصحاب العمل ومزودي خدمات الانتقال، فسيكون التأثير العملي الأكبر هو الانتقال إلى التواصل الإلكتروني الكامل، حيث يجب تحميل التوكيلات وعقود العمل وإثبات السكن بتوقيعات إلكترونية مؤهلة. لذا يُنصح أقسام الموارد البشرية بمراجعة سير العمل في الوثائق وتدريب الموظفين جيدًا قبل بدء المرحلة التجريبية الأولى المتوقع إطلاقها في أواخر 2027.
ورحبت مجموعات الاستشارات بهذا التوجه، مشيرة إلى أن الملفات الرقمية الكاملة ستسهل عملية الفحص المسبق للطلبات للكشف عن الأخطاء الشائعة التي كانت تستدعي طلبات توضيح تستغرق وقتًا طويلاً. ويعكس التوافق السياسي حول المشروع، وهو أمر نادر في البرلمان الحالي، أن السيطرة على الهجرة تظل أولوية مشتركة بين الأحزاب، وليس التسهيل.
وقد قبلت جمعيات الأعمال قواعد الامتثال الأكثر صرامة مقابل تسريع إجراءات المعالجة، لكنها حذرت من ضرورة توفير التمويل الكافي للتنفيذ ونشر الإرشادات الانتقالية قبل ستة أشهر على الأقل من بدء التطبيق.
تتمحور الإصلاحات حول الرقمنة الكاملة لإدارة الإقامة، حيث ستنتقل جميع طلبات التأشيرات وتصاريح الإقامة وتجديدها إلى بوابة إلكترونية موحدة تربط قواعد بيانات الشرطة وسوق العمل والضمان الاجتماعي. ووفقًا لوزير الداخلية لوبومير متنار، سيتمكن المتقدمون من متابعة كل خطوة من الإجراءات عبر الإنترنت، كما سيستخرج الموظفون معظم الوثائق الداعمة تلقائيًا، مما يقلص متوسط مدة المعالجة من 90 يومًا حاليًا إلى حوالي 45 يومًا.
كما يشدد القانون إجراءات الأمن العام، حيث ستمنح السلطات صلاحيات أوسع لسحب الإقامة إذا أدين الأجنبي بجريمة عمدية يعاقب عليها بالسجن ثلاث سنوات على الأقل، أو إذا أشارت أجهزة الاستخبارات إلى وجود خطر أمني. وعلى الرغم من أن المشروع لا يتناول قضايا اللجوء أو الحماية المؤقتة، إلا أن مواطني الاتحاد الأوروبي الذين يقيمون لأكثر من 90 يومًا سيُطلب منهم لأول مرة التسجيل إلكترونيًا، وهو مطلب تعتبره الوزارة ضروريًا لضمان دقة بيانات السكان والتخطيط للطوارئ.
أما بالنسبة لأصحاب العمل ومزودي خدمات الانتقال، فسيكون التأثير العملي الأكبر هو الانتقال إلى التواصل الإلكتروني الكامل، حيث يجب تحميل التوكيلات وعقود العمل وإثبات السكن بتوقيعات إلكترونية مؤهلة. لذا يُنصح أقسام الموارد البشرية بمراجعة سير العمل في الوثائق وتدريب الموظفين جيدًا قبل بدء المرحلة التجريبية الأولى المتوقع إطلاقها في أواخر 2027.
ورحبت مجموعات الاستشارات بهذا التوجه، مشيرة إلى أن الملفات الرقمية الكاملة ستسهل عملية الفحص المسبق للطلبات للكشف عن الأخطاء الشائعة التي كانت تستدعي طلبات توضيح تستغرق وقتًا طويلاً. ويعكس التوافق السياسي حول المشروع، وهو أمر نادر في البرلمان الحالي، أن السيطرة على الهجرة تظل أولوية مشتركة بين الأحزاب، وليس التسهيل.
وقد قبلت جمعيات الأعمال قواعد الامتثال الأكثر صرامة مقابل تسريع إجراءات المعالجة، لكنها حذرت من ضرورة توفير التمويل الكافي للتنفيذ ونشر الإرشادات الانتقالية قبل ستة أشهر على الأقل من بدء التطبيق.
المصدر: Domácí Politika
