Vào sáng sớm ngày 22 tháng 10 năm 2026, Thượng viện Cộng hòa Séc đã đồng thuận thông qua Đạo luật về Nhập cảnh và Cư trú của Người nước ngoài mà người dân mong đợi từ lâu. Có 44 thượng nghị sĩ bỏ phiếu thuận, không ai phản đối và một người bỏ phiếu trắng, gửi dự luật đến Tổng thống Petr Pavel để ký ban hành. Dự thảo do Bộ Nội vụ soạn thảo sẽ thay thế cho hệ thống sửa đổi rời rạc đã điều chỉnh nhập cư từ năm 1999 và dự kiến có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2029.
Điểm nhấn của cải cách là số hóa toàn bộ quy trình quản lý cư trú. Tất cả các đơn xin visa, giấy phép cư trú và gia hạn sẽ được chuyển sang cổng thông tin điện tử thống nhất, kết nối dữ liệu giữa cảnh sát, thị trường lao động và bảo hiểm xã hội. Theo Bộ trưởng Nội vụ Lubomír Metnar, người nộp đơn sẽ có thể theo dõi mọi bước xử lý trực tuyến, trong khi cán bộ sẽ tự động truy xuất hầu hết giấy tờ hỗ trợ, giúp rút ngắn thời gian xử lý trung bình từ 90 ngày hiện nay xuống còn khoảng 45 ngày.
![Thượng viện Séc chính thức thông qua Luật cư trú người nước ngoài mới toàn diện]()
Luật cũng siết chặt các biện pháp an ninh công cộng. Cơ quan chức năng sẽ có quyền rộng hơn để thu hồi giấy phép cư trú nếu người nước ngoài bị kết án tội cố ý với mức án ít nhất ba năm hoặc nếu các cơ quan tình báo phát hiện nguy cơ an ninh. Dù dự luật không đề cập đến tị nạn hay bảo vệ tạm thời, công dân EU lưu trú trên 90 ngày lần đầu tiên sẽ phải đăng ký điện tử — một yêu cầu mà Bộ Nội vụ cho rằng rất quan trọng để có dữ liệu dân số chính xác và lập kế hoạch ứng phó khẩn cấp.
Đối với nhà tuyển dụng và các đơn vị hỗ trợ di trú, thay đổi lớn nhất là chuyển sang giao tiếp không giấy tờ. Giấy ủy quyền, hợp đồng lao động và giấy tờ chứng minh chỗ ở sẽ phải được tải lên với chữ ký điện tử có chứng thực. Các phòng nhân sự nên kiểm tra quy trình xử lý tài liệu và đào tạo nhân viên kỹ càng trước giai đoạn thử nghiệm đầu tiên dự kiến vào cuối năm 2027.
Các nhóm tư vấn hoan nghênh bước tiến này, cho rằng hồ sơ điện tử hoàn chỉnh sẽ giúp dễ dàng kiểm tra sơ bộ các lỗi phổ biến, tránh phải yêu cầu bổ sung mất nhiều thời gian như hiện nay. Sự đồng thuận chính trị hiếm hoi quanh dự luật trong Quốc hội hiện tại cho thấy kiểm soát nhập cư, thay vì tự do hóa, vẫn là ưu tiên chung của các đảng phái. Các hiệp hội doanh nghiệp chấp nhận quy định tuân thủ nghiêm ngặt đổi lấy quy trình xử lý nhanh hơn, nhưng cảnh báo việc triển khai phải được cấp đủ kinh phí và hướng dẫn chuyển tiếp phải được công bố ít nhất sáu tháng trước khi áp dụng.
Điểm nhấn của cải cách là số hóa toàn bộ quy trình quản lý cư trú. Tất cả các đơn xin visa, giấy phép cư trú và gia hạn sẽ được chuyển sang cổng thông tin điện tử thống nhất, kết nối dữ liệu giữa cảnh sát, thị trường lao động và bảo hiểm xã hội. Theo Bộ trưởng Nội vụ Lubomír Metnar, người nộp đơn sẽ có thể theo dõi mọi bước xử lý trực tuyến, trong khi cán bộ sẽ tự động truy xuất hầu hết giấy tờ hỗ trợ, giúp rút ngắn thời gian xử lý trung bình từ 90 ngày hiện nay xuống còn khoảng 45 ngày.
Luật cũng siết chặt các biện pháp an ninh công cộng. Cơ quan chức năng sẽ có quyền rộng hơn để thu hồi giấy phép cư trú nếu người nước ngoài bị kết án tội cố ý với mức án ít nhất ba năm hoặc nếu các cơ quan tình báo phát hiện nguy cơ an ninh. Dù dự luật không đề cập đến tị nạn hay bảo vệ tạm thời, công dân EU lưu trú trên 90 ngày lần đầu tiên sẽ phải đăng ký điện tử — một yêu cầu mà Bộ Nội vụ cho rằng rất quan trọng để có dữ liệu dân số chính xác và lập kế hoạch ứng phó khẩn cấp.
Đối với nhà tuyển dụng và các đơn vị hỗ trợ di trú, thay đổi lớn nhất là chuyển sang giao tiếp không giấy tờ. Giấy ủy quyền, hợp đồng lao động và giấy tờ chứng minh chỗ ở sẽ phải được tải lên với chữ ký điện tử có chứng thực. Các phòng nhân sự nên kiểm tra quy trình xử lý tài liệu và đào tạo nhân viên kỹ càng trước giai đoạn thử nghiệm đầu tiên dự kiến vào cuối năm 2027.
Các nhóm tư vấn hoan nghênh bước tiến này, cho rằng hồ sơ điện tử hoàn chỉnh sẽ giúp dễ dàng kiểm tra sơ bộ các lỗi phổ biến, tránh phải yêu cầu bổ sung mất nhiều thời gian như hiện nay. Sự đồng thuận chính trị hiếm hoi quanh dự luật trong Quốc hội hiện tại cho thấy kiểm soát nhập cư, thay vì tự do hóa, vẫn là ưu tiên chung của các đảng phái. Các hiệp hội doanh nghiệp chấp nhận quy định tuân thủ nghiêm ngặt đổi lấy quy trình xử lý nhanh hơn, nhưng cảnh báo việc triển khai phải được cấp đủ kinh phí và hướng dẫn chuyển tiếp phải được công bố ít nhất sáu tháng trước khi áp dụng.
Nguồn: Domácí Politika
