
Wczesnym rankiem 22 października 2026 roku czeski Senat zdecydowaną większością głosów zatwierdził długo oczekiwaną ustawę o wjeździe i pobycie cudzoziemców. Za ustawą opowiedziało się 44 senatorów, nikt nie był przeciw, a jeden wstrzymał się od głosu, kierując projekt do podpisu prezydenta Petra Pavla. Projekt przygotowany przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zastąpi dotychczasowy zbiór poprawek regulujących imigrację od 1999 roku i ma wejść w życie 1 stycznia 2029 roku.
Głównym elementem reformy jest pełna cyfryzacja administracji pobytowej. Wszystkie wnioski o wizy, pozwolenia na pobyt oraz ich przedłużenia zostaną przeniesione na jednolity portal internetowy, który połączy bazy danych policji, rynku pracy i zabezpieczenia społecznego. Według ministra spraw wewnętrznych Lubomíra Metnara, wnioskodawcy będą mogli śledzić każdy etap procedury online, a urzędnicy automatycznie pobiorą większość dokumentów potwierdzających, co skróci średni czas rozpatrywania z obecnych 90 do około 45 dni.
Ustawa zaostrza również środki bezpieczeństwa publicznego. Władze zyskają szersze uprawnienia do cofania zezwoleń na pobyt, jeśli cudzoziemiec zostanie skazany za umyślne przestępstwo zagrożone karą co najmniej trzech lat więzienia lub jeśli służby wywiadowcze zgłoszą zagrożenie bezpieczeństwa. Choć projekt nie dotyczy azylu ani ochrony tymczasowej, obywatele UE przebywający dłużej niż 90 dni będą po raz pierwszy zobowiązani do elektronicznej rejestracji — obowiązek ten, jak podkreśla ministerstwo, jest kluczowy dla dokładnych danych demograficznych i planowania działań kryzysowych.
Dla pracodawców i firm zajmujących się relokacją największą zmianą będzie przejście na komunikację bez papieru. Pełnomocnictwa, umowy o pracę oraz potwierdzenia zakwaterowania będą musiały być przesyłane z kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Działy HR powinny zatem przeprowadzić audyt obiegu dokumentów i przeszkolić pracowników na długo przed pierwszą fazą pilotażową, planowaną na koniec 2027 roku.
Firmy doradcze pozytywnie oceniają tę zmianę, zauważając, że w pełni cyfrowe pliki ułatwią wstępną kontrolę wniosków pod kątem typowych błędów, które obecnie generują czasochłonne prośby o wyjaśnienia. Konsensus polityczny wokół ustawy — rzadko spotykany w obecnym parlamencie — wskazuje, że kontrola imigracji, a nie jej liberalizacja, pozostaje priorytetem ponadpartyjnym. Organizacje biznesowe zaakceptowały surowsze zasady zgodności w zamian za szybsze rozpatrywanie wniosków, ale ostrzegają, że wdrożenie musi być odpowiednio finansowane, a wytyczne przejściowe powinny zostać opublikowane co najmniej na sześć miesięcy przed startem.
Głównym elementem reformy jest pełna cyfryzacja administracji pobytowej. Wszystkie wnioski o wizy, pozwolenia na pobyt oraz ich przedłużenia zostaną przeniesione na jednolity portal internetowy, który połączy bazy danych policji, rynku pracy i zabezpieczenia społecznego. Według ministra spraw wewnętrznych Lubomíra Metnara, wnioskodawcy będą mogli śledzić każdy etap procedury online, a urzędnicy automatycznie pobiorą większość dokumentów potwierdzających, co skróci średni czas rozpatrywania z obecnych 90 do około 45 dni.
Ustawa zaostrza również środki bezpieczeństwa publicznego. Władze zyskają szersze uprawnienia do cofania zezwoleń na pobyt, jeśli cudzoziemiec zostanie skazany za umyślne przestępstwo zagrożone karą co najmniej trzech lat więzienia lub jeśli służby wywiadowcze zgłoszą zagrożenie bezpieczeństwa. Choć projekt nie dotyczy azylu ani ochrony tymczasowej, obywatele UE przebywający dłużej niż 90 dni będą po raz pierwszy zobowiązani do elektronicznej rejestracji — obowiązek ten, jak podkreśla ministerstwo, jest kluczowy dla dokładnych danych demograficznych i planowania działań kryzysowych.
Dla pracodawców i firm zajmujących się relokacją największą zmianą będzie przejście na komunikację bez papieru. Pełnomocnictwa, umowy o pracę oraz potwierdzenia zakwaterowania będą musiały być przesyłane z kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Działy HR powinny zatem przeprowadzić audyt obiegu dokumentów i przeszkolić pracowników na długo przed pierwszą fazą pilotażową, planowaną na koniec 2027 roku.
Firmy doradcze pozytywnie oceniają tę zmianę, zauważając, że w pełni cyfrowe pliki ułatwią wstępną kontrolę wniosków pod kątem typowych błędów, które obecnie generują czasochłonne prośby o wyjaśnienia. Konsensus polityczny wokół ustawy — rzadko spotykany w obecnym parlamencie — wskazuje, że kontrola imigracji, a nie jej liberalizacja, pozostaje priorytetem ponadpartyjnym. Organizacje biznesowe zaakceptowały surowsze zasady zgodności w zamian za szybsze rozpatrywanie wniosków, ale ostrzegają, że wdrożenie musi być odpowiednio finansowane, a wytyczne przejściowe powinny zostać opublikowane co najmniej na sześć miesięcy przed startem.
Źródło: Domácí Politika