هلسنكي تدعو إلى تحديد سقف موحد لتأشيرات السياح الروس في الاتحاد الأوروبي لمواجهة التهديدات الهجينة

في كلمة ألقاها على متن السفينة الحربية "إتش إم إس برنس أوف ويلز" خلال منتدى المستقبل الأطلسي في أوسلو، دعا السكرتير الحكومي الفنلندي باسي راجالا في 11 نوفمبر الاتحاد الأوروبي إلى تقييد إصدار تأشيرات السياحة للمواطنين الروس. وأوضح أن الأعداد الكبيرة من المسافرين بغرض الترفيه تخلق تحديات في عمليات الفحص وتشكل مخاطر محتملة لجمع المعلومات الاستخباراتية، ونشر المعلومات المضللة، والتهرب من العقوبات. تعكس تصريحات راجالا الموقف الأوسع لهلسنكي بشأن "الإكراه الهجين" بعد سلسلة من الحوادث التي شملت تدفق طالبي اللجوء على حدود فنلندا وقطع كابلات البيانات البحرية في بحر البلطيق.

وقد أوقفت فنلندا بالفعل معظم خدمات التأشيرات الروسية وأغلقت حدودها البرية في أواخر 2023؛ والآن يسعى المسؤولون إلى أن تعتمد بروكسل نهجًا موحدًا لمنع وجود قنوات دخول متفرقة في مناطق شنغن الأخرى. ويتطلب أي إجراء على مستوى الاتحاد الأوروبي دعمًا بالإجماع، وقد يواجه معارضة من دول أعضاء تعتمد على السياحة بشكل أكبر أو تتبع سياسات مختلفة تجاه روسيا.



ومع ذلك، يجب على شركات إدارة السفر الاستعداد لاحتمال تشديد حصص تأشيرات شنغن قصيرة الأمد للمواطنين الروس في 2027، مما قد يؤثر على حضور المؤتمرات، وإنفاق التسوق الفاخر، والتوظيف الموسمي في قطاعات الضيافة عبر أوروبا. كما يشير مستشارو الأمن المؤسسي إلى أن موقف شنغن الأكثر صرامة قد يثير ردود فعل انتقامية من روسيا، مثل فرض قيود إضافية على الخروج أو قيود مضادة على التأشيرات تعيق العاملين الإسكندنافيين في روسيا. وينبغي على الشركات التي تدير تنقلات موظفيها بين سانت بطرسبرغ أو موسكو أن تخطط لمسارات تأشيرات بديلة وتراجع بروتوكولات العناية بالموظفين.

وبينما يبقى اقتراح راجالا إشارة سياسية أكثر منه تشريعًا رسميًا، فإنه يعزز زخم اتجاه تشديد سياسات التأشيرات تدريجيًا، وهو ما يتعين على فرق التنقل العالمية مراقبته عن كثب في الأشهر المقبلة.