Helsinki apeluje o wprowadzenie unijnego limitu na rosyjskie wizy turystyczne w celu przeciwdziałania zagrożeniom hybrydowym

Podczas wystąpienia na pokładzie HMS Prince of Wales na Atlantic Future Forum w Oslo, fiński sekretarz stanu Pasi Rajala zaapelował 11 listopada o ograniczenie przez Unię Europejską wydawania wiz turystycznych obywatelom Rosji. Argumentował, że duża liczba turystów stwarza wyzwania w zakresie kontroli oraz może być wykorzystywana do zbierania informacji wywiadowczych, dezinformacji i omijania sankcji. Wypowiedź Rajali odzwierciedla szerszą doktrynę Helsinek dotyczącą „hybrydowego wymuszania”, po incydentach takich jak napływ osób ubiegających się o azyl na granicy Finlandii czy przecięcie podmorskich kabli danych na Bałtyku. Finlandia już pod koniec 2023 roku wstrzymała większość usług wizowych dla Rosjan i zamknęła granicę lądową; teraz władze chcą, by Bruksela wprowadziła ujednoliconą politykę, zapobiegającą powstawaniu rozbieżności w dostępie do strefy Schengen w innych krajach. Działania na poziomie UE wymagałyby jednomyślności i mogą napotkać opór państw członkowskich z większymi branżami turystycznymi lub odmienną polityką wobec Rosji. Mimo to firmy zajmujące się zarządzaniem podróżami powinny przygotować się na możliwość dalszego zaostrzenia limitów wiz krótkoterminowych Schengen dla obywateli Rosji w 2027 roku. Może to wpłynąć na udział w konferencjach, wydatki w luksusowych sklepach oraz sezonowe zatrudnienie w sektorze hotelarskim w całej Europie. Doradcy ds. bezpieczeństwa korporacyjnego zwracają też uwagę, że surowsze podejście do wiz Schengen może wywołać rosyjskie działania odwetowe, takie jak dodatkowe ograniczenia wyjazdowe czy przeciwdziałania wizowe utrudniające pracę nordyckich ekspatów w Rosji. Firmy z rotacją personelu przez Petersburg czy Moskwę powinny zatem opracować alternatywne ścieżki wizowe i zrewidować protokoły opieki nad pracownikami. Choć propozycja Rajali ma charakter sygnału politycznego, a nie formalnego prawa, wzmacnia ona trend stopniowego zaostrzania polityki wizowej, który zespoły zajmujące się mobilnością międzynarodową będą musiały uważnie śledzić w nadchodzących miesiącach.