
オスロで開催された大西洋未来フォーラムのHMSプリンス・オブ・ウェールズ号上で、フィンランドのパシ・ラヤラ国務長官は11月11日、欧州連合に対しロシア市民への観光ビザ発給を制限するよう呼びかけました。彼は、多数のレジャー旅行者がスクリーニングの課題を生み、情報収集や偽情報拡散、制裁回避のリスクを高めると指摘しました。ラヤラ氏の発言は、フィンランドが難民急増やバルト海の海底データケーブル切断などの事案を受けて掲げる「ハイブリッド強制」対策の一環を反映しています。フィンランドはすでに2023年末にロシア向けビザ発給の大部分を停止し、陸路国境も閉鎖しました。現在、当局はシェンゲン圏内での入国ルートのばらつきを防ぐため、ブリュッセルに統一的な対応を求めています。EUレベルでの措置には全加盟国の合意が必要であり、観光業が盛んな国やロシア政策が異なる国からの反発も予想されます。それでも、旅行管理会社は2027年にロシア国民向け短期シェンゲンビザの割当がさらに厳格化される可能性に備えるべきです。これにより、欧州各地の会議参加や高級小売、季節労働に影響が出る恐れがあります。企業のセキュリティ担当者は、シェンゲン圏の厳格化がロシアの報復措置、例えば追加の出国制限や北欧出身者のビザ制限強化を招く可能性も指摘しています。サンクトペテルブルクやモスクワを経由する社員のいる企業は、代替ビザルートの検討や安全管理体制の見直しが求められます。ラヤラ氏の提案はまだ政治的なシグナルに過ぎませんが、今後数か月でグローバルモビリティチームが注視すべきビザ政策の厳格化傾向に拍車をかけるものです。