Haushaltsplan der Republikaner sieht mehrjährige Finanzierung für ICE und Grenzschutz vor

Nur wenige Stunden nachdem die Führungsriege des Senats ihren Versöhnungsplan vorgestellt hatte, veröffentlichte der Haushaltsausschuss des Senats eine parallele Resolution, die einen dreijährigen Finanzierungsplan für Immigration and Customs Enforcement (ICE) und U.S. Customs and Border Protection (CBP) vorlegt. Das am 21. April präsentierte Rahmenwerk sichert die Grundfinanzierung bis zum Ende der zweiten Amtszeit von Präsident Donald Trump und schützt die Vollzugsbehörden vor jährlichen Haushaltsblockaden. Die Resolution bereitet Folgegesetze vor, die zusätzliche 30 Milliarden US-Dollar für Personal, Technologie und Haftkapazitäten bereitstellen könnten – Mittel, die ICE für die Aufrechterhaltung der aktuellen Abschiebebetriebe benötigt und die CBP für den Ausbau von E-Gates und biometrischen Kontrollspuren an den 328 Grenzübergängen des Landes einsetzen will. Senats-Haushaltsvorsitzender Lindsey Graham bezeichnete den Schritt als „etwas, das die Demokraten zu verhindern versuchen: die vollständige Finanzierung der Menschen, die unsere Grenzen sichern.“ Für die globale Mobilitätsbranche wäre die spürbarste Auswirkung an den Grenzübergängen zu erwarten. CBP-Vertreter erklärten dem Ausschuss, dass ohne garantierte Mittel für die Folgejahre der Ausbau der Global Entry-Kioske und die lang erwartete Einführung des mobilen I-94-Formulars verschoben wurden – zwei Projekte, die voraussichtlich die Wartezeiten bei der Erstkontrolle für häufig reisende Geschäftsleute deutlich verkürzen würden. Der Finanzierungsplan würde zudem die Compliance-Teams des Student and Exchange Visitor Program (SEVP) von ICE wieder aufstocken, die für die Schulzertifizierung und F-1 STEM-OPT Standortbesuche zuständig sind – ein entscheidender Faktor für US-Forschungsstandorte und deren Unternehmenspartner. Demokraten kritisierten den Vorschlag, weil er politische Verhandlungen zu Asyl- und Haftbedingungen umgeht, räumten jedoch ein, dass die Versöhnungsregeln den Republikanern ein Vorgehen ohne parteiübergreifende Zustimmung erlauben. Lobbyisten der US-Handelskammer kündigten an, die Maßnahme nicht zu blockieren, und betonten, dass „planbare Finanzierung der Grenzübergänge unerlässlich ist, wenn wir wollen, dass Führungskräfte und Konferenzteilnehmer weiterhin in die USA fliegen.“ Selbst wenn die Resolution angenommen wird, müssen die Haushaltsverantwortlichen noch detaillierte Ausgabengesetze verfassen. Doch durch die feste Verankerung der DHS-Vollzugsbudgets im Haushaltsrahmen würde der Kongress die jährliche Gefahr von Visa-Verarbeitungsstopps, die zu einem unerwünschten Bestandteil der Unternehmensmobilitätskalender geworden sind, nahezu eliminieren.