Bundesgericht ordnet Brasilien an, Amazonas-Landebahnen für indigene Gemeinschaften zu legalisieren

In einem einstimmigen Urteil vom 29. Mai bestätigte das Bundesgericht der 1. Region Brasiliens (TRF-1) eine Entscheidung der Vorinstanz, die die Bundesregierung und FUNAI verpflichtete, mehr als ein Dutzend provisorische Flugpisten in Yanomami- und anderen indigenen Gebieten in Roraima zu homologieren. Das Bundesstaatsanwaltsamt (MPF) hatte den Fall erstmals 2016 eingereicht, nachdem medizinische Evakuierungsflüge aus Angst vor Sanktionen der Luftfahrtbehörde ANAC eingestellt wurden; Lufttaxis erklärten, sie könnten es sich nicht mehr leisten, Start- und Landebahnen ohne grundlegende Sicherheitszertifikate zu nutzen. In der Folge kam es zu einer Reihe von Gesundheitsnotfällen, bei denen Patienten mit Malaria, Lungenentzündung und Schlangenbissen stundenlang mit dem Kanu transportiert oder in Hängematten getragen wurden, anstatt in 40 Minuten ausgeflogen zu werden.

Laut Urteil haben die Bundesregierung und FUNAI 60 Tage Zeit, einen konkreten Arbeitsplan vorzulegen, und 12 Monate, um die Genehmigung von ANAC und der Luftverkehrskontrollbehörde DECEA für jede Piste einzuholen. Bei Nichterfüllung droht eine tägliche Geldstrafe von 5.000 R$. Wichtig ist auch, dass das Gericht die automatischen NOTAM-Schließungen, die ANAC für die Start- und Landebahnen verhängt hatte, ausgesetzt hat. Das bedeutet, dass Medevac-Betreiber vorläufig weiterfliegen können, während die Formalitäten voranschreiten.



Die Richter wiesen die Verteidigung der Regierung wegen Haushaltsbeschränkungen zurück und verwiesen auf das verfassungsmäßige Recht auf Gesundheit sowie darauf, dass staatliche Prüfungen aus dem Jahr 2019 das Problem bereits erkannt, aber nie gehandelt hatten. Für multinationale Unternehmen mit extraktiven oder humanitären Projekten im äußersten Norden hat die Entscheidung weitreichende Folgen. Charterunternehmen rechnen mit einer steigenden Nachfrage nach Twin-Otter- und Caravan-Flügen, und Versicherer kündigen an, die im vergangenen Jahr ausgesetzte Medevac-Versicherung wieder aufzunehmen. Personalabteilungen, die für Expatriates im Dschungelgebiet zuständig sind, sollten ihre Notfallpläne überprüfen: Nach Abschluss der Regularisierung werden Evakuierungen schneller ablaufen und die Prämien laut Maklern in Manaus um bis zu 15 % sinken.

Das Urteil zeigt auch die Bereitschaft der Justiz, das föderale Versagen bei kritischer Mobilitätsinfrastruktur zu kontrollieren. Juristen weisen darauf hin, dass ähnliche Klagen zu Flusshäfen in Acre und Hubschrauberlandeplätzen in Pará anhängig sind; das gestrige Urteil könnte als Vorlage dienen. Kurzfristig eilen Gesundheitsbehörden, Treibstoff und medizinische Vorräte vorzubereiten, um auf einen Anstieg der Evakuierungen in der Trockenzeit zu reagieren, die historisch im Juni beginnt. Unternehmen, die auf diese Luftkorridore angewiesen sind, sollten sich mit indigenen Bezirkskrankenhäusern abstimmen und sicherstellen, dass ihre Fluglisten bei der neuen Task-Force gemeldet sind, die das Gericht FUNAI zur Einrichtung auferlegt hat.