Gesetzentwurf bringt italienisches Recht in Einklang mit EU-Pakt und führt Option für 180-tägiges Verbot in Hoheitsgewässern ein

In einem separaten, aber verwandten Schritt hat die Regierung einen 142-seitigen Gesetzentwurf vorgelegt, der den italienischen Einwanderungsrahmen neu gestaltet, um den kommenden EU-Vorschriften zu entsprechen. Der Text sieht einen zweigleisigen Ansatz vor: Maßnahmen, die mit der Veröffentlichung in Kraft treten – vor allem die Befugnis, Schiffe bis zu 30 Tage lang, verlängerbar auf 180 Tage, aus den Hoheitsgewässern fernzuhalten – sowie eine sechsmonatige Delegation zur Erlassung von Verordnungen, die spezifische EU-Regelungen zu Krisenmanagement, Rückführungen und Überprüfungen umsetzen.

Das Kernstück des Entwurfs ist die „interdizione temporanea“ der Hoheitsgewässer, ein administratives Instrument zur Abschreckung von Schmugglerschiffen, ohne die Rettungspflicht zu verletzen. Die Maßnahme wird in Zusammenarbeit mit der Küstenwache, Marine und Frontex koordiniert und stützt sich ab dem 1. Juli 2026 auf die EU-Krisenverordnungen. Weitere Kapitel verschärfen den ergänzenden Schutz, beschränken die Familienzusammenführung und sehen die Beschlagnahme von NGO-Schiffen vor, die gegen Koordinationsregeln verstoßen.



Zivilgesellschaftliche Gruppen kritisieren, dass solche Regelungen Rettungsaktionen kriminalisieren, während Wirtschaftsverbände vor diplomatischen Spannungen mit Herkunftsländern warnen, deren Saisonarbeitskräfte für Landwirtschaft und Tourismus unverzichtbar sind. Für Personalabteilungen ist die wichtigste Neuerung die Umstellung auf vollständig digitale Verlängerungen von Aufenthaltstiteln bis zum 1. Januar 2027, um eine Schnittstelle zum EU-Einreise-/Ausreisesystem (EES) und der ETIAS-Genehmigung zu schaffen. Unternehmen mit vielen Nicht-EU-Beschäftigten müssen ihre HR-IT-Systeme aufrüsten, um biometrische Daten und QR-Codes der neuen Dokumente zu erfassen.

Der Entwurf geht nun an die Abgeordnetenkammer, doch da die Regierungskoalition über eine komfortable Mehrheit verfügt, gilt eine Verabschiedung vor der Sommerpause als wahrscheinlich.