Italienischer Senat eröffnet Anhörungen zum Dekret-Gesetz 100/2026 zur Umsetzung des EU-Migrations- und Asylpakts

Rom hat offiziell mit der parlamentarischen Prüfung des Dekrets Nr. 100/2026 begonnen, eines 84-Artikel umfassenden Gesetzes, das große Teile des neuen EU-Pakts zu Migration und Asyl umsetzen muss, bevor dessen gestufte Anwendung am 12. Juni 2026 startet. Heute Morgen um 08:30 Uhr eröffneten die gemeinsamen Ausschüsse für Verfassung und Justiz des Senats eine Reihe hochkarätiger Anhörungen. Zu den geladenen Zeugen gehörten die Präsidenten der Nationalen Richtervereinigung und der Nationalen Anwaltskammer sowie der Leiter der Einwanderungsabteilung im Innenministerium. Ihre Aussagen konzentrierten sich darauf, wie Italien die verpflichtenden EU-Grenzüberprüfungsverfahren mit nationalen Garantien des rechtlichen Gehörs in Einklang bringen will und ob die sechsmonatige Frist zur Erlassung der Durchführungsverordnungen realistisch ist.

Praktisch gesehen schafft das Dekret ein beschleunigtes Grenzverfahren für die meisten Antragsteller, bei denen eine Schutzgewährung als unwahrscheinlich gilt, führt eine verpflichtende biometrische Registrierung innerhalb von drei Stunden nach Ankunft ein und setzt strenge Fristen – oft 12 Tage – für gerichtliche Überprüfungen. Unternehmen, die auf die Mobilität innerhalb der EU angewiesen sind, begrüßten die Aussicht auf klarere, schengenweit einheitliche Regeln. Rechtsexperten warnten jedoch, dass die komprimierten Zeitpläne eine Flut von Rechtsmitteln auslösen und die lokalen Gerichte überlasten könnten, was für Arbeitgeber, die Mitarbeiter schnell versetzen müssen, Unsicherheit schafft.



Ein weiterer Streitpunkt ist die Finanzierung. Das Innenministerium schätzt, dass die neue Screening-Infrastruktur – mobile biometrische Geräte, spezialisierte Grenzgerichte und zusätzliche Haftkapazitäten – allein 2026 mindestens 240 Millionen Euro kosten wird, während die Regierung nur 110 Millionen Euro bereitgestellt hat. Regionale Behörden befürchten, dass sie die Finanzierungslücke tragen müssen, obwohl sie bereits mit Defiziten im Gesundheitswesen und Rückständen bei der Infrastruktur kämpfen.

Für Mobility-Manager ist die Botschaft klar: Die Compliance-Dokumentation für kurzfristige Entsendungen aus Nicht-EU-Ländern wird digitaler und zeitkritischer. Unternehmen überarbeiten bereits die Entsendungspläne, um mögliche Engpässe an Italiens verkehrsreichsten Außengrenzen – Flughafen Malpensa sowie die Häfen von Genua, Bari und Catania – zu berücksichtigen, wo die erstmalige biometrische Erfassung bis zu 45 Minuten pro Reisendem dauern kann, bis das Personal vollständig geschult ist.

Die Ausschüsse werden voraussichtlich bis zum 1. Juli die Anhörungen abschließen und einen überarbeiteten Text vor der Sommerpause an den gesamten Senat weiterleiten. Da die Koalitionsführer vor den Europawahlen im nächsten Jahr Erfolge vorweisen wollen, erwarten Beobachter nur technische Anpassungen statt grundlegender Änderungen – was bedeutet, dass HR-Teams jetzt beginnen sollten, ihre Mobilitätspolitik anzupassen.