Arbeitsgruppe der EU für konsularische Angelegenheiten trifft sich in Brüssel zur Fertigstellung gemeinsamer Krisenreaktionspläne

Brüssel – 22. Juli 2026. Die konsularischen Leiter der 27 EU-Mitgliedstaaten trafen sich heute Morgen im Justus-Lipsius-Gebäude des Rates zur halbjährlichen Arbeitsgruppe für konsularische Angelegenheiten (COCON). Die irische Ratspräsidentschaft legte eine umfangreiche Tagesordnung vor, die sich auf die Lehren aus der Evakuierung im Nahen Osten 2025, die digitale Authentifizierung von Notfallreisedokumenten und Mindeststandards bei ausgelagerten Visaantragszentren konzentrierte. Ein zentrales Ergebnis ist eine „Vorlage für gemeinsame konsularische Notfallrahmen“, die es Botschaften ermöglichen soll, Personal, Transportmittel und Kommunikationsressourcen zu bündeln, wenn großflächige Krisen EU-Bürger im Ausland in Notlagen bringen. Belgien, das im vergangenen Jahr die Brückenflüge von Kabul im Auftrag von sechs kleineren Staaten koordinierte, setzte sich für eine Formulierung ein, die erstattungsfähige Einsätze von spezialisierten B-FAST (Belgian First Aid & Support Team)-Einheiten vorsieht.



Die Arbeitsgruppe befasste sich zudem mit einem Diskussionspapier des EAD über das Wohlbefinden des Personals – ein Thema, das nach Berichten belgischer und niederländischer Teams über Burnout während der Evakuierung aus dem Sudan an Bedeutung gewonnen hat. Für Geschäftsreisende und Expatriates in Belgien ist das Treffen von Bedeutung, da es den Weg zu austauschbaren konsularischen Dienstleistungen beschleunigt – das heißt, ein deutscher Staatsbürger mit Wohnsitz in Antwerpen könnte beispielsweise mit einem von Belgien gecharterten Flugzeug evakuiert werden und Reisedokumente von einem französischen Feldbüro erhalten. Multinationale Unternehmen mit regionalen Duty-of-Care-Programmen können künftig auf ein einheitliches EU-Krisenprotokoll zurückgreifen, statt auf 27 nationale, was die Vertragsgestaltung mit Dienstleistern für Notfallhilfe vereinfacht.

Die Präsidentschaft strebt an, den Notfallrahmen beim Rat für Allgemeine Angelegenheiten im Oktober politisch zu verabschieden, mit einem Pilotprojekt zur Umsetzung – voraussichtlich unter Beteiligung der Benelux- und nordischen Staaten – im ersten Quartal 2027. Unternehmen sollten ihre Reise-Risikopolitiken und Eskalationspläne aktualisieren, um die neuen Kontaktstellen zu integrieren, die nach Annahme des Rahmens auf der Website des Rates veröffentlicht werden. Das belgische Außenministerium bestätigte, dass sein „Travellers Online“-Registrierungsportal aufgerüstet wird, um Daten direkt in das EU-Zivilschutz-Wissensnetzwerk einzuspeisen, was eine schnellere Zusammenführung von Passagierlisten in Notfällen ermöglicht. Das Upgrade wird im Dezember live gehen und für belgische Einwohner, die zu Geschäftsreisen außerhalb der EU/EWR aufbrechen, verpflichtend sein.