브뤼셀 – 2026년 7월 22일. 오늘 아침, 27개 EU 회원국의 영사 담당 국장들이 유럽이사회 저스투스 립시우스 빌딩에 모여 반기별 영사 업무 실무회의(COCON)를 개최했다. 아일랜드 의장국은 2025년 중동 대피 작전에서 얻은 교훈, 긴급 여행 서류의 디지털 인증, 외주 비자 신청 센터의 최소 서비스 수준에 중점을 둔 촘촘한 의제를 제시했다. 핵심 산출물은 “공동 영사 비상대응 체계 템플릿”으로, 대규모 위기 상황에서 EU 국민이 해외에 고립될 경우 대사관들이 인력, 교통, 통신 자원을 공동으로 활용할 수 있도록 설계되었다. 지난해 6개 소규모 국가를 대신해 카불 다리 항공편을 조율한 벨기에가 전문 B-FAST(벨기에 응급지원팀) 인력의 비용 환급 배치를 명시하는 문구를 강력히 요구했다. 실무회의는 또한 벨기에와 네덜란드 팀이 수단 대피 중 번아웃을 보고한 후 주목받은 직원 복지에 관한 EEAS 논의 문서도 검토했다. 벨기에에 거주하는 비즈니스 여행자와 해외 주재원에게 이번 회의는 상호 교환 가능한 영사 서비스로의 전환을 가속화한다는 점에서 중요하다. 예를 들어, 앤트워프에 거주하는 독일 국민이 벨기에 전세기편으로 대피하고 프랑스 현장 사무소에서 여행 서류를 받을 수 있게 된다. 지역별 돌봄 프로그램을 운영하는 다국적 기업들은 27개국별 위기 대응 프로토콜 대신 단일 EU 위기 프로토콜을 참조할 수 있어 긴급 지원 공급업체 계약이 간소화된다. 의장국은 10월 일반사무이사회에서 비상대응 체계에 대한 정치적 승인을 얻고, 2027년 1분기에 벨기에·네덜란드·룩셈부르크·북유럽 국가들이 참여하는 시범사업을 추진할 계획이다. 기업들은 체계 채택 후 이사회 웹사이트에 공개될 새로운 연락처를 반영해 여행 위험 정책과 대응 절차를 업데이트해야 한다. 벨기에 외교부는 “여행자 온라인” 등록 포털을 업그레이드해 EU 시민보호 지식 네트워크에 데이터를 직접 전송, 비상시 승객 명단 집계를 신속히 할 수 있도록 할 것이라고 밝혔다. 이 업그레이드는 12월부터 시행되며, 벨기에 거주자가 EU/EEA 외 지역으로 출국하는 기업 출장 시 필수 등록 사항이 된다.
