Britische Regierung stellt Einwanderungs- und Asylgesetz 2026 vor und verspricht „grundlegende Systemreform“

Das Innenministerium hat heute (8. Oktober 2026) den lang erwarteten Entwurf des Einwanderungs- und Asylgesetzes veröffentlicht und bezeichnet ihn als das gesetzgeberische Herzstück des Regierungsprogramms „Wiederherstellung von Ordnung und Kontrolle“. Der 158-seitige Gesetzentwurf überarbeitet nahezu jeden Abschnitt des Migrationsprozesses:

• Eine neue Unabhängige Einwanderungsberufungsbehörde (IIAA) wird das First-tier Tribunal bei künftigen Fällen ersetzen und ein einheitliches Berufungsverfahren einführen, um „stückweise Rechtsstreitigkeiten“ zu verhindern und schnellere Abschiebungen zu ermöglichen.
• Artikel 8 der Europäischen Menschenrechtskonvention wird „neu ausbalanciert“, sodass familiäre Ansprüche in der Regel aus dem Vereinigten Königreich unterstützt und auf nahe Familienangehörige beschränkt werden müssen. Entscheidungsträger erhalten die gesetzliche Pflicht, dem öffentlichen Interesse an der Einwanderungskontrolle „angemessenes Gewicht“ beizumessen.
• Ein zusammengefasster Schutzstatus wird Flüchtlings- und humanitäre Kategorien vereinen, während anerkannte Flüchtlinge nach Aufnahme einer Beschäftigung einen einkommensabhängigen Beitrag zur Rückzahlung ihrer Asylunterstützung leisten müssen.
• Die Bestimmungen zum modernen Sklavenhandel im Gesetz von 2015 werden verschärft: Die Anspruchsvoraussetzungen werden enger gefasst, große Unternehmen müssen über Risiken in ihren Lieferketten berichten, und Inspektoren erhalten neue Durchsetzungsbefugnisse.
• Der Gesetzentwurf ermöglicht Verordnungen, die von Asylsuchenden finanzielle Beiträge zu ihrer Unterkunft verlangen, und führt ein zivilrechtliches Bußgeldsystem für Beförderer ein, die unzulässige Passagiere transportieren.

Hintergrund und Analyse

Der Gesetzentwurf erscheint vor dem Hintergrund sinkender Ankünfte in kleinen Booten (minus 37 % im Jahresvergleich), aber einem Rekordrückstau von 156.000 Berufungsverfahren. Minister argumentieren, dass ohne strukturelle Reformen der Rückstau unaufhörlich wachsen und den Arbeitsmarkt lähmen, ausländische Investitionen abschrecken sowie das öffentliche Vertrauen untergraben wird. Arbeitgeberverbände begrüßten im Großen und Ganzen schnellere Berufungsverfahren und mehr Rechtssicherheit, warnten jedoch, dass strengere Artikel-8-Regeln innerbetriebliche Versetzungen stören könnten, die auf begleitende Eltern oder erwachsene Kinder angewiesen sind. Menschenrechtsorganisationen bezeichneten den Entwurf als die umfassendste Einwanderungsgesetzgebung seit 2014. Sie warnten, dass Gebühren für Flüchtlinge bei der Unterkunft zu Obdachlosigkeit führen und die Verwaltungsbelastung der Kommunen erhöhen würden. Das Innenministerium verweist auf einen separaten Härtefonds, der echte Härtefälle auffangen soll.

Praktische Auswirkungen für Mobility-Teams

1. Nach Verabschiedung des Gesetzes sind Änderungen bei den Regelungen für Angehörige von Fachkräften zu erwarten; Mobility-Richtlinien, die erlauben, dass ältere Kinder oder erweiterte Familienmitglieder Mitarbeiter begleiten, müssen möglicherweise überarbeitet werden.
2. Die Fristen für Berufungsverfahren dürften sich von durchschnittlich 65 Wochen auf ein Ziel von 24 Wochen verkürzen, sobald die IIAA operativ ist, was bedeutet, dass negative Entscheidungen schneller rechtskräftig werden.
3. Beförderer und Manager für Geschäftsreisen sollten ihre Verträge auf mögliche Haftungsrisiken prüfen, falls durch nachgeordnete Rechtsvorschriften zivilrechtliche Sanktionen für den Transport unzulässiger Passagiere eingeführt werden.

Nächste Schritte

Der Gesetzentwurf wurde heute im Unterhaus erstmals gelesen und tritt nach der kurzen Oktoberpause in die Ausschussphase ein. Die Regierung strebt die königliche Zustimmung noch vor Ende der Legislaturperiode an, damit die ersten Bestimmungen – vor allem zu Berufungsverfahren – im Frühjahr 2027 in Kraft treten können.