Italia convierte el ‘Decreto de Flujos’ 2026-2028 en ley, abriendo 497,550 plazas para visados de trabajo

Italia ha completado el último trámite para consolidar su programa de cuotas migratorias más ambicioso hasta la fecha. La Ley 179/2025, publicada en el Boletín Oficial el 11 de diciembre y vigente desde el 12 de diciembre, convierte el borrador del “Decreto Flujos” de octubre en legislación ordinaria, garantizando 497.550 nuevos permisos de trabajo para extranjeros no comunitarios durante los próximos tres años.

Contexto y cifras • La cuota trienal aumenta en casi 50.000 respecto al plan 2023-2025, reflejando la intensa presión de las federaciones empresariales ante la escasez crónica de mano de obra en agricultura, hostelería, logística, construcción y cuidado de personas mayores. • Los techos anuales quedan fijados en 164.850 para 2026, 165.850 para 2027 y 166.850 para 2028. • El trabajo estacional domina con 267.000 permisos, pero más de 50.000 plazas están reservadas para personal altamente cualificado, conductores de transporte por carretera, fundadores de startups y transferencias intraempresariales.

Cambios para las empresas • Los empleadores podrán presentar solicitudes de preautorización (nulla osta) desde febrero, y el Ministerio del Interior se compromete a resolverlas en un plazo de 30 días mediante una nueva API que permitirá actualizar el estado directamente en los paneles de recursos humanos. • Las cuotas para conductores de transporte se liberarán trimestralmente para facilitar a las empresas la planificación de formación y la conversión de licencias europeas antes de la temporada turística de 2026. • Se creará un piloto de vía rápida para empresas con estatus “SEMAFORO VERDE”, que podría reducir los tiempos de tramitación a diez días.



Contexto político La primera ministra Giorgia Meloni mantiene una postura firme contra la migración irregular mientras amplía las vías legales que pueden gestionarse de forma estricta. Las autoridades sostienen que cuotas mayores y previsibles disuaden las llegadas clandestinas al ofrecer una alternativa clara y legal. Los críticos de izquierda dudan si estas cifras serán suficientes para compensar el envejecimiento de la fuerza laboral italiana y si los visados estacionales favorecerán una integración real.

Consejos prácticos Los responsables de movilidad deben comenzar ya a planificar la plantilla. Se espera que el primer “click-day” de cuotas sea a finales de febrero, y las plazas para construcción y transporte suelen agotarse en minutos. Las empresas con necesidades urgentes de contratación para 2026 deberían revisar con antelación los sistemas de firma digital y el registro en las oficinas regionales de empleo. Los trabajadores desplazados que entraron en Italia con permisos intraempresariales en 2024-25 también podrán aprovechar las nuevas cuotas de conversión para prolongar su estancia más allá del límite de tres años.

Perspectiva a largo plazo Si se aprovecha al máximo, el Decreto Flujos sumará casi medio millón de trabajadores adicionales en Italia para 2028, una cifra similar a la población de Bolonia. La medida indica que, pese a la retórica dura, Roma considera la migración gestionada como indispensable para el crecimiento económico.