イタリア、2026～2028年の「フローデクリー」を法制化し、497,550件の就労ビザ枠を解放

イタリアはこれまでで最も野心的な移民枠プログラムを確定させる最後の手続きを完了しました。2025年12月11日に官報に掲載され、12月12日から施行された法179/2025号は、10月に発表された「フローデクリー」の草案を通常法に昇格させ、今後3年間で非EU国籍者向けに497,550件の新たな就労ビザ枠を保証します。

背景と数字
・2023～2025年計画と比べて約5万件増加し、農業、ホスピタリティ、物流、建設、高齢者介護分野で慢性的な労働力不足に直面する雇用者団体の強いロビー活動を反映しています。
・年間上限は2026年が164,850件、2027年が165,850件、2028年が166,850件に設定されています。
・季節労働が主で（267,000件）、高度技能者、道路貨物運転手、スタートアップ創業者、企業内転勤者向けに5万件以上が確保されています。

企業にとっての変化
・雇用主は2月から事前承認（nulla osta）申請が可能となり、内務省は新APIを通じて30日以内に決定を通知し、HRダッシュボードに直接ステータス更新を反映できる体制を約束しています。
・貨物運転手向けの枠は四半期ごとに分割して開放され、運送会社が2026年の観光シーズン前に研修やEU免許の切り替えを計画しやすくなります。
・「SEMAFORO VERDE」コンプライアンス認定を持つ企業向けにパイロットの高速処理制度が設けられ、処理期間が最短10日に短縮される可能性があります。



政策の背景
ジョルジャ・メローニ首相は、不法移民に対して厳しい姿勢を維持しつつ、管理可能な合法的ルートの拡大を推進しています。政府関係者は、予測可能な大規模な枠が明確で合法的な選択肢を提供し、不法入国を抑制すると主張。一方、左派の批評家は、追加枠がイタリアの高齢化する労働力を補うのに十分か、季節ビザが実質的な社会統合につながるか疑問視しています。

実務的なアドバイス
モビリティマネージャーは今すぐ人員計画を始めるべきです。最初の枠申請日は2月下旬と予想され、建設や運輸分野の枠は数分で埋まることが多いです。2026年の緊急採用がある企業は、デジタル署名の準備や地域労働局への登録を早めに確認してください。2024～25年に企業内転勤ビザで入国した外国人派遣者も、新たな転換枠を利用して3年のICT制限を超えて滞在延長が可能です。

長期展望
フローデクリーが完全に活用されれば、2028年までに約50万人の労働者がイタリアに加わることになり、これはボローニャ市の人口に匹敵します。この措置は、厳しい言葉とは裏腹に、ローマが経済成長に不可欠な管理された移民を重視していることを示しています。