Italia publica la Ley de Conversión del Decreto Flujos 2026-2028, desbloqueando 497,550 nuevas visas de trabajo

Italia ha completado formalmente el proceso legislativo para su nuevo programa de cuotas migratorias trienal. El 11 de diciembre de 2025, el Boletín Oficial publicó la Ley 179/2025, que convierte el decreto-ley del 3 de octubre sobre flujos migratorios en ley ordinaria. La medida confirma un récord de 497.550 plazas de visados de trabajo para nacionales no comunitarios entre 2026 y 2028 (164.850 en 2026, 165.850 en 2027 y 166.850 en 2028) y pone en vigor el decreto de inmediato.

La cuota es casi 50.000 plazas superior al plan trienal anterior y está diseñada para ayudar a los empleadores italianos a cubrir carencias estructurales en agricultura, turismo, logística, construcción y cuidado de personas. El trabajo estacional domina (267.000 plazas), pero el decreto también reserva cupos para trabajadores altamente cualificados, conductores de transporte por carretera, fundadores de startups y transferencias intraempresariales. Cabe destacar que el visado para nómadas digitales y la Tarjeta Azul de la UE quedan fuera del sistema de cuotas, ofreciendo a las empresas vías adicionales para contratar talento no comunitario.



Varias reformas procedimentales buscan hacer el sistema más amigable para las empresas. El tiempo máximo para que las autoridades laborales emitan el ‘nulla osta’ (autorización de trabajo) se reduce a 30 días; los empleadores presentarán las solicitudes completamente en línea a través de un nuevo portal unificado que completará automáticamente los datos de presentaciones anteriores. Para 2026, el primer ‘click-day’ —cuando se abren las ventanas de solicitud— está programado para el 12 de enero y se centrará en contrataciones agrícolas estacionales, permitiendo a los agricultores reclutar antes de la siembra de primavera. Los ministerios deben publicar circulares detalladas de implementación en las próximas semanas, y se recomienda a los equipos de recursos humanos preparar borradores con antelación, ya que las cuotas suelen agotarse en cuestión de horas.

La ley también refuerza el cumplimiento: las empresas condenadas por explotación laboral quedarán inhabilitadas para patrocinar visados durante dos años, y las inspecciones laborales aleatorias se duplicarán en 2026. Por el lado de los empleados, el gobierno ha simplificado las normas de reunificación familiar y ha extendido la validez de los permisos de residencia por protección social a un año.

Para los empleadores multinacionales, la clave es la planificación estratégica. Las empresas que no lograron acceder a las cuotas en 2025 ahora tienen claridad para planificar su plantilla a medio plazo, mientras que quienes tengan necesidades urgentes pueden recurrir a vías fuera de cuota como el permiso ICT o el todavía incipiente visado para nómadas digitales. Los reclutadores también deben estar atentos a las tablas de asignación por país: Italia sigue reservando subcuotas especiales para estados que colaboran en campañas de disuasión de migración irregular, dando preferencia a trabajadores de Albania, Túnez, Egipto y Filipinas.