Líderes de la UE se reúnen en Bruselas mientras entra en vigor el Pacto de Migración—Polonia confirma implementación limitada

Bruselas acogió la primera cumbre del Consejo Europeo desde que el Pacto de la UE sobre Migración y Asilo entró en vigor el 12 de junio de 2026. Cuando los jefes de Estado y de Gobierno se reunieron el 18 de junio, la migración encabezó una agenda que también abordó la competitividad, la preparación en defensa y Ucrania. La presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, calificó las nuevas normas como “un paso decisivo hacia una política migratoria europea común”.

Para Polonia, la reunión fue una oportunidad para aclarar hasta dónde llegará en la aplicación del pacto. El viceministro del Interior, Maciej Duszczyk, reiteró la postura de Varsovia de adoptar las disposiciones que refuercen la seguridad en las fronteras exteriores y aceleren las devoluciones, pero sin participar en el nuevo mecanismo obligatorio de solidaridad que exige a cada Estado miembro aceptar solicitantes de asilo reubicados o hacer una contribución financiera. “Polonia ya asume una carga desproporcionada en la protección de personas que huyen de la guerra de Rusia en Ucrania; no podemos debilitar nuestra seguridad relajando los controles en otros lugares”, declaró Duszczyk a medios polacos en la víspera de la cumbre.



Los diplomáticos señalaron que los socios mostraron comprensión ante la exención concedida a Polonia para 2026, debido a los 1,4 millones de refugiados ucranianos que aún residen en el país. Sin embargo, varias capitales instaron a Varsovia a detallar cómo contribuirá operativamente —a través de despliegues de Frontex, vuelos conjuntos de retorno o infraestructura— una vez que expire la exclusión del mecanismo de solidaridad a finales de año. Funcionarios de la UE confirmaron que las negociaciones sobre estos detalles comenzarán en julio.

Para las empresas que trasladan personal hacia o desde Polonia, el enfoque mixto implica que este verano habrá pocos cambios. Los empleadores deben esperar que se mantenga la combinación actual de controles estrictos en la frontera terrestre con Bielorrusia, controles aleatorios en las fronteras con Alemania y Lituania, y las normas estándar de entrada Schengen en los aeropuertos. El cambio más significativo llegará en 2027, cuando Polonia tendrá que unirse al sistema de reubicación o realizar pagos anuales de alrededor de 40 millones de euros.

Por ello, los responsables de movilidad deben incluir posibles recargos en sus presupuestos a largo plazo y prever tiempos de tramitación más largos para cualquier caso humanitario que no sea ucraniano. A corto plazo, el Consejo encargó a los ministros del Interior acordar un modelo para contribuciones operativas voluntarias antes de septiembre. Si Varsovia ofrece más agentes de Frontex o lidera la formación del personal de escolta en devoluciones, las empresas podrían beneficiarse de una gestión más rápida de los extranjeros en situación irregular, lo que reduciría las complicaciones para los equipos de recursos humanos que supervisan a los trabajadores desplazados.