ผู้นำสหภาพยุโรปประชุมที่บรัสเซลส์ ขณะที่ข้อตกลงการย้ายถิ่นมีผลบังคับใช้—โปแลนด์ยืนยันการดำเนินการในวงจำกัด

บรัสเซลส์เป็นเจ้าภาพการประชุมสุดยอดสภายุโรปครั้งแรกนับตั้งแต่ข้อตกลงของสหภาพยุโรปว่าด้วยการย้ายถิ่นและการขอลี้ภัยมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 12 มิถุนายน 2026 เมื่อผู้นำรัฐและรัฐบาลประชุมกันในวันที่ 18 มิถุนายน หัวข้อหลักคือการย้ายถิ่น นอกจากนี้ยังครอบคลุมเรื่องการแข่งขัน ความพร้อมทางการป้องกัน และสถานการณ์ในยูเครน ประธานคณะกรรมาธิการ Ursula von der Leyen ชื่นชมกฎใหม่ว่าเป็น “ก้าวสำคัญสู่การมีนโยบายการย้ายถิ่นร่วมของยุโรป” สำหรับโปแลนด์ การประชุมครั้งนี้เป็นโอกาสในการชี้แจงว่าจะดำเนินการตามข้อตกลงนี้อย่างไร รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Maciej Duszczyk ย้ำจุดยืนของวอร์ซอว์ว่าจะรับรองมาตรการที่เสริมความมั่นคงชายแดนภายนอกและเร่งกระบวนการส่งกลับ แต่จะไม่เข้าร่วมกลไกความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันที่บังคับใช้ใหม่ซึ่งกำหนดให้แต่ละประเทศสมาชิกต้องรับผู้ลี้ภัยที่ถูกย้ายถิ่นหรือจ่ายเงินสนับสนุน “โปแลนด์แบกรับภาระการคุ้มครองผู้หนีภัยสงครามรัสเซียในยูเครนอย่างไม่สมส่วนแล้ว เราไม่สามารถลดความมั่นคงโดยผ่อนคลายการควบคุมในพื้นที่อื่นได้” Duszczyk กล่าวกับสื่อโปแลนด์ก่อนการประชุมสุดยอด นักการทูตระบุว่าพันธมิตรเข้าใจเหตุผลที่โปแลนด์ได้รับการยกเว้นในปี 2026 เนื่องจากยังมีผู้ลี้ภัยชาวยูเครน 1.4 ล้านคนอาศัยอยู่ในประเทศ อย่างไรก็ตาม เมืองหลวงหลายแห่งกดดันให้วอร์ซอว์ชี้แจงว่าจะมีส่วนร่วมในทางปฏิบัติอย่างไร เช่น การส่งเจ้าหน้าที่ Frontex การจัดเที่ยวบินส่งกลับร่วม หรือการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน เมื่อการยกเว้นความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันสิ้นสุดลงปลายปีนี้ เจ้าหน้าที่สหภาพยุโรปยืนยันว่าการเจรจาเรื่องรายละเอียดเหล่านี้จะเริ่มในเดือนกรกฎาคม สำหรับบริษัทที่เคลื่อนย้ายพนักงานเข้าออกโปแลนด์ วิธีการผสมผสานนี้หมายความว่าจะมีการเปลี่ยนแปลงน้อยในช่วงฤดูร้อนนี้ นายจ้างควรคาดหวังว่าการตรวจสอบชายแดนทางบกกับเบลารุสจะเข้มงวดต่อไป การตรวจสอบแบบสุ่มที่ชายแดนกับเยอรมนีและลิทัวเนีย และกฎการเข้าเชงเก้นที่สนามบินจะยังคงเหมือนเดิม การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญจะเกิดขึ้นในปี 2027 เมื่อโปแลนด์จะต้องเข้าร่วมกลุ่มการย้ายถิ่นหรือจ่ายเงินประมาณ 40 ล้านยูโรต่อปี ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายควรวางแผนงบประมาณระยะยาวเผื่อค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมและคำนึงถึงเวลาการดำเนินการที่ยาวนานขึ้นสำหรับกรณีมนุษยธรรมที่ไม่ใช่ชาวยูเครน ในระยะสั้น สภาได้มอบหมายให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยตกลงแบบฟอร์มสำหรับการมีส่วนร่วมทางปฏิบัติแบบสมัครใจภายในเดือนกันยายน หากวอร์ซอว์ส่งเจ้าหน้าที่ Frontex เพิ่มเติมหรือเป็นผู้นำในการฝึกอบรมเจ้าหน้าที่คุมส่งกลับ ธุรกิจอาจได้เห็นการดำเนินการที่รวดเร็วขึ้นสำหรับผู้ที่อยู่เกินกำหนดจากประเทศที่สาม ซึ่งจะช่วยลดปัญหาด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับทีมทรัพยากรบุคคลที่ดูแลพนักงานที่ถูกส่งไปทำงานต่างประเทศได้มากขึ้น