Líderes da UE Reúnem-se em Bruxelas com Entrada em Vigor do Pacto Migratório — Polônia Confirma Implementação Parcial

Bruxelas sediou a primeira cúpula do Conselho Europeu desde que o Pacto da UE sobre Migração e Asilo entrou formalmente em vigor, em 12 de junho de 2026. Quando os chefes de Estado e de governo se reuniram em 18 de junho, a migração foi o principal tema da agenda, que também abordou competitividade, prontidão para defesa e Ucrânia. A presidente da Comissão, Ursula von der Leyen, saudou as novas regras como “um passo decisivo rumo a uma política europeia comum de migração”.

Para a Polônia, a reunião foi uma oportunidade para esclarecer até onde irá na aplicação do pacto. O vice-ministro do Interior, Maciej Duszczyk, reiterou a posição de Varsóvia de que adotará as disposições que reforçam a segurança das fronteiras externas e aceleram os retornos, mas não participará do novo mecanismo obrigatório de solidariedade, que exige que cada Estado-membro aceite realocar requerentes de asilo ou faça uma contribuição financeira. “A Polônia já assume uma parcela desproporcional da proteção às pessoas que fogem da guerra da Rússia contra a Ucrânia; não podemos enfraquecer nossa segurança relaxando os controles em outras áreas”, disse Duszczyk à mídia polonesa na véspera da cúpula.



Diplomatas afirmaram que os parceiros foram compreensivos com a isenção concedida à Polônia para 2026, considerando os 1,4 milhão de refugiados ucranianos ainda no país. No entanto, várias capitais pressionaram Varsóvia a detalhar como contribuirá operacionalmente — por meio de destacamentos da Frontex, voos conjuntos de retorno ou infraestrutura — quando a isenção de solidariedade expirar no final do ano. Autoridades da UE confirmaram que as negociações sobre esses detalhes começarão em julho.

Para as empresas que transferem funcionários para dentro ou fora da Polônia, a abordagem mista significa que pouco mudará neste verão. Os empregadores devem esperar que a combinação atual de controles rigorosos nas fronteiras terrestres com a Bielorrússia, fiscalizações aleatórias nas fronteiras com Alemanha e Lituânia, e as regras padrão de entrada no espaço Schengen nos aeroportos permaneçam vigentes. A mudança mais significativa ocorrerá em 2027, quando a Polônia terá que aderir ao sistema de realocação ou fazer pagamentos anuais de cerca de 40 milhões de euros.

Os gestores de mobilidade devem, portanto, incluir possíveis custos adicionais nos orçamentos de longo prazo e considerar prazos maiores para o processamento de casos humanitários de não ucranianos. A curto prazo, o Conselho encarregou os ministros do Interior de concordar com um modelo para contribuições operacionais voluntárias até setembro. Se Varsóvia oferecer oficiais adicionais da Frontex ou liderar o treinamento de equipes de escolta para retornos, as empresas poderão contar com um processamento mais rápido de estrangeiros em situação irregular — uma mudança que reduziria as dificuldades de conformidade para as equipes de RH que gerenciam trabalhadores destacados.