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欧盟领导人在布鲁塞尔会晤,移民协议生效——波兰确认有限执行

6月 19, 2026
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欧盟领导人在布鲁塞尔会晤,移民协议生效——波兰确认有限执行
布鲁塞尔举办了自欧盟《移民与庇护协定》于2026年6月12日正式生效以来的首次欧洲理事会峰会。6月18日,国家元首和政府首脑齐聚一堂,移民议题成为议程焦点,同时还讨论了竞争力、防务准备和乌克兰问题。欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩称新规是“迈向共同欧洲移民政策的决定性一步”。

对于波兰而言,此次会议是澄清其在协定执行力度上的重要机会。副内政部长马切伊·杜什奇克重申华沙立场,波兰将采纳加强外部边境安全和加快遣返的条款,但不会参与新的强制性团结机制,该机制要求各成员国要么接收重新安置的庇护申请者,要么提供财政支持。杜什奇克在峰会前夕对波兰媒体表示:“波兰已经承担了因俄罗斯对乌克兰战争而逃难者保护的过重负担,我们不能通过放松其他边境管控来削弱安全。”

欧盟领导人在布鲁塞尔会晤,移民协议生效——波兰确认有限执行


外交官透露,鉴于波兰境内仍有140万乌克兰难民,伙伴国对波兰2026年的豁免表示理解。然而,多国首都敦促华沙明确其在豁免期结束后如何通过边境管理局(Frontex)部署、联合遣返航班或基础设施建设等方式作出实际贡献。欧盟官员确认,相关细节谈判将于7月启动。

对于在波兰调动员工的企业来说,这种混合做法意味着今年夏天变化不大。雇主应预期当前与白俄罗斯的严格陆地边境检查、对德国和立陶宛边境的随机抽查以及机场的申根入境标准将继续执行。更大变化将在2027年出现,届时波兰要么加入重新安置机制,要么每年支付约4000万欧元的费用。流动管理者应将潜在附加费用纳入长期预算,并考虑非乌克兰人道主义案件处理时间的延长。

短期内,理事会已指示内政部长们在9月前达成自愿性操作性贡献的模板协议。如果华沙提供额外的边境管理局官员或主导遣返护送人员培训,企业可能会看到逾期滞留第三国国民的处理速度加快,这将减轻负责外派员工的人力资源团队的合规压力。
来源: European Parliament / PAP

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