La Pologne prolonge la loi sur la protection temporaire et lance un réseau national de centres d’intégration pour un million d’Ukrainiens

Le Conseil des ministres polonais a adopté une modification de la loi spéciale d’assistance aux citoyens ukrainiens, prolongeant jusqu’au 4 mars 2026 tous les droits liés à la protection temporaire — séjour légal, accès au marché du travail, soins de santé, éducation et prestations sociales. Cette loi, initialement adoptée en mars 2022, garantit le statut d’environ un million d’Ukrainiens encore présents en Pologne.

Dans le même ensemble législatif, le gouvernement est passé de l’accueil d’urgence à l’intégration à long terme en créant un réseau de Centres nationaux d’intégration. Chaque centre associera les autorités régionales à des ONG pour offrir des cours de polonais, des évaluations de compétences et des services de mise en relation professionnelle, s’appuyant sur les données d’un nouveau tableau de bord « Ukrainiens en Pologne » géré par l’Office central de la statistique. Cette plateforme interactive suit l’emploi, la perception des aides et la scolarisation jusqu’au niveau des comtés, offrant aux décideurs et employeurs une visibilité sans précédent sur les tendances locales de l’offre de travail.



Pour les entreprises multinationales, cette prolongation élimine le risque brutal d’expiration des autorisations de travail pour les employés ukrainiens en mars 2025. Les équipes RH peuvent continuer à intégrer les réfugiés via la procédure simplifiée de notification, sans avoir à sponsoriser un permis de travail complet. Par ailleurs, le portail de données offre une vision détaillée des zones où s’installent les candidats qualifiés, aidant les entreprises à choisir les sites pour leurs centres de services partagés ou leurs extensions industrielles.

Deux changements majeurs méritent une attention particulière. Premièrement, l’éligibilité à la prestation phare de 800+ zlotys par enfant sera désormais conditionnée à l’emploi d’au moins un parent, un levier qui devrait inciter davantage de bénéficiaires à entrer dans le travail formel. Deuxièmement, les adultes ukrainiens non assurés verront leur accès aux soins médicaux gratuits réduit, soulignant l’importance de la couverture santé fournie par l’employeur.

Cette modification aligne également la Pologne sur la décision de l’UE de prolonger la protection temporaire jusqu’en mars 2027, indiquant que les retours massifs ne sont pas envisagés à court terme. Les responsables de la mobilité doivent donc anticiper la transition des employés ukrainiens de la protection temporaire vers des permis de séjour standard ou le statut de résident de longue durée de l’UE dans les 18 prochains mois, et prévoir un budget pour les frais plus élevés du portail électronique MOS désormais applicables.