ポーランド、一時保護法を延長し、100万人のウクライナ人向け全国統合センターネットワークを発表

ポーランド閣議は、ウクライナ市民支援に関する特別法の改正案を採択し、臨時保護に伴うすべての権利—合法的な滞在、労働市場へのアクセス、医療、教育、社会福祉—を2026年3月4日まで延長しました（）。この法律は2022年3月に制定され、現在もポーランドに約100万人滞在するウクライナ人の地位を支えています。

同時に、政府は緊急受け入れから長期的な統合へと方針を転換し、全国統合センターのネットワークを設立しました。各センターは地域当局とNGOが連携し、ポーランド語講座、スキル評価、求人マッチングサービスを提供します。これらは中央統計局が運営する新たな「ポーランドのウクライナ人」ダッシュボードのデータを活用しており、雇用状況、福祉受給、学校出席率を郡単位で追跡可能にし、政策立案者や企業に地域の労働供給動向をかつてないほど明確に示します。



多国籍企業にとっては、2025年3月にウクライナ人労働者の就労許可が切れるリスクが解消されました。人事部門は、難民の採用を簡素化された通知手続きで継続でき、従来の就労許可スポンサーシップは不要です。一方、データポータルは有資格者の居住地を詳細に把握できるため、企業はシェアードサービスセンターや製造拠点の立地選定に役立てられます。

注目すべき重要な変更点が2つあります。まず、ポーランドの代表的な子ども手当「800+」の受給資格が、少なくとも一人の親が就労していることを条件とし、より多くの受給者が正式な就労に向かうインセンティブとなります。次に、保険未加入の成人ウクライナ人に対する無料医療サービスの範囲が縮小され、企業が提供する健康保険の重要性が高まります。

この改正はまた、EUが臨時保護を2027年3月まで延長する決定に歩調を合わせており、大規模な帰還は当面見込まれないことを示しています。モビリティマネージャーは、今後18か月でウクライナ人スタッフが臨時保護から通常の居住許可やEU長期居住者ステータスへ移行する計画を立て、現在適用されている高額なMOS eポータル手数料の予算も確保すべきです。