Le Brésil entame 2026 avec l’une des réformes migratoires les plus ambitieuses depuis la loi sur la migration de 2017. L’Arrêté interministériel 60/2025 — publié au Diário Oficial et en vigueur depuis le 1er janvier 2026 — supprime les programmes de visas humanitaires spécifiques à certains pays, mis en place de manière fragmentée au cours de la dernière décennie pour les Afghans, Haïtiens, Syriens, Ukrainiens et autres groupes vulnérables. Dorénavant, les ministères de la Justice et des Affaires étrangères émettront des actes conjoints ad hoc qui (1) désigneront les nationalités concernées et (2) préciseront les circonstances de crise justifiant la protection.
En théorie, ce nouveau mécanisme offre à Brasília une plus grande flexibilité: le gouvernement pourra ajouter ou retirer des nationalités du jour au lendemain sans devoir rédiger un nouvel arrêté complet. En pratique, cependant, les acteurs de la mobilité font face à un vide immédiat. Jusqu’à la publication de la première liste d’éligibilité, les consulats brésiliens dans le monde ont suspendu la délivrance des visas humanitaires et commencé à annuler les rendez-vous prévus en janvier. Les ONG qui accompagnaient les évacués afghans rapportent qu’on leur conseille désormais « d’attendre de nouvelles instructions ou d’envisager d’autres catégories de visa ».
![Le Brésil instaure un cadre unique pour les visas humanitaires et suspend les nouvelles délivrances]()
Les employeurs qui utilisaient les visas humanitaires pour relocaliser journalistes et prestataires hors des zones de conflit doivent désormais obtenir une nouvelle « lettre d’engagement d’accueil » d’une ONG brésilienne officiellement accréditée par le gouvernement fédéral — un document supplémentaire inexistant sous l’ancien régime. Les conseillers juridiques recommandent de mettre à jour les listes de contrôle sans délai, car les agents d’immigration risquent de ne pas accepter les dossiers incomplets. Si les seuils salariaux et les droits en matière de santé publique restent inchangés, toutes les demandes de regroupement familial ou de prolongation déposées après le 1er janvier seront traitées selon ce nouveau cadre.
À l’avenir, le succès de la réforme sera jugé à la rapidité de sa mise en œuvre. Le premier test consistera à voir à quelle vitesse les ministères publieront une liste d’éligibilité — l’Ukraine, Gaza et le Venezuela étant les candidats les plus probables — et si les ONG pourront rapidement augmenter leur capacité d’hébergement et d’intégration. Les entreprises employant déjà des titulaires de visas humanitaires au Brésil doivent leur rappeler que leurs cartes de séjour restent valides, mais que les futurs ayants droit entreront sous le nouveau régime. Les responsables de la mobilité doivent suivre quotidiennement les communications consulaires et préparer des plans de voyage de secours pour le personnel à risque.
En théorie, ce nouveau mécanisme offre à Brasília une plus grande flexibilité: le gouvernement pourra ajouter ou retirer des nationalités du jour au lendemain sans devoir rédiger un nouvel arrêté complet. En pratique, cependant, les acteurs de la mobilité font face à un vide immédiat. Jusqu’à la publication de la première liste d’éligibilité, les consulats brésiliens dans le monde ont suspendu la délivrance des visas humanitaires et commencé à annuler les rendez-vous prévus en janvier. Les ONG qui accompagnaient les évacués afghans rapportent qu’on leur conseille désormais « d’attendre de nouvelles instructions ou d’envisager d’autres catégories de visa ».
Les employeurs qui utilisaient les visas humanitaires pour relocaliser journalistes et prestataires hors des zones de conflit doivent désormais obtenir une nouvelle « lettre d’engagement d’accueil » d’une ONG brésilienne officiellement accréditée par le gouvernement fédéral — un document supplémentaire inexistant sous l’ancien régime. Les conseillers juridiques recommandent de mettre à jour les listes de contrôle sans délai, car les agents d’immigration risquent de ne pas accepter les dossiers incomplets. Si les seuils salariaux et les droits en matière de santé publique restent inchangés, toutes les demandes de regroupement familial ou de prolongation déposées après le 1er janvier seront traitées selon ce nouveau cadre.
À l’avenir, le succès de la réforme sera jugé à la rapidité de sa mise en œuvre. Le premier test consistera à voir à quelle vitesse les ministères publieront une liste d’éligibilité — l’Ukraine, Gaza et le Venezuela étant les candidats les plus probables — et si les ONG pourront rapidement augmenter leur capacité d’hébergement et d’intégration. Les entreprises employant déjà des titulaires de visas humanitaires au Brésil doivent leur rappeler que leurs cartes de séjour restent valides, mais que les futurs ayants droit entreront sous le nouveau régime. Les responsables de la mobilité doivent suivre quotidiennement les communications consulaires et préparer des plans de voyage de secours pour le personnel à risque.
Source : VisaHQ – Global Mobility News
