Le Comité permanent du Congrès national du peuple accorde à Hong Kong la juridiction sur la nouvelle zone du port de Huanggang, permettant un dédouanement intégré 24h/24.

Dans une décision historique prise tard le 26 juin, le Comité permanent du Congrès national populaire (CPCNP) a autorisé la Région administrative spéciale de Hong Kong à exercer sa juridiction sur une nouvelle « zone portuaire » créée sur des terres récupérées, située dans le futur point de contrôle Huanggang/Lok Ma Chau. Cette mesure lève un obstacle juridique majeur pour la reconstruction de ce poste-frontière vieux de plusieurs décennies en une installation ouverte 24h/24, de type guichet unique, calquée sur le terminus ferroviaire à grande vitesse de West Kowloon.

Dans ce cadre, Hong Kong louera la zone portuaire de 22 hectares — comprenant les halls de départ, les ponts routiers et une partie du pont de Shenzhen — jusqu’au 30 juin 2047, avec une option de renouvellement. Dans cette zone, les lois hongkongaises s’appliqueront, et les agents d’immigration, des douanes et de la police des deux juridictions mèneront des procédures de « contrôle coopératif et libération unique » permettant aux passagers et aux marchandises de franchir les deux côtés en un seul arrêt.

Ce réaménagement s’inscrit dans un plan bilatéral de 40 milliards de yuans visant à remplacer les installations surchargées de Lo Wu et de Huanggang par un complexe multimodal moderne capable de traiter 20 millions de passagers par mois, contre 8 millions actuellement. Les plans prévoient un tunnel piétonnier souterrain reliant à la future extension ferroviaire Northern Link de Hong Kong, des baies automatisées pour le contrôle des véhicules et des entrepôts en voie verte pour les colis du commerce électronique.



Pour les employeurs, le principal avantage est un gain de temps. Selon les modélisations gouvernementales, les navetteurs quotidiens pourraient voir leur temps de trajet porte-à-porte réduit de 25 minutes dans chaque sens, tandis que les camions verraient leur temps d’attente à la frontière passer de 40 minutes à moins de 10. Les opérateurs logistiques anticipent des économies annuelles de 2 milliards de HK$ en carburant et main-d’œuvre une fois le port à pleine capacité en 2030.

Cette décision marque également une intégration juridique plus poussée au sein de la Grande Baie, tout en ravivant les débats sur les libertés civiles déjà soulevés lors de la bataille pour la coimplantation à West Kowloon en 2018. Les juristes soulignent que les agents du continent seront habilités à appliquer les lois nationales dans la partie Shenzhen de l’installation, tandis que les agents de Hong Kong exerceront leur autorité dans la zone portuaire louée — une inversion des lignes de juridiction habituelles qui nécessite une signalisation claire et des mécanismes de recours pour éviter toute confusion.

Le gouvernement de la RAS de Hong Kong a salué cette décision comme une « preuve solide du soutien central » et a promis de consulter les chambres de commerce sur le phasage des travaux, dont le début est prévu au premier trimestre 2027. D’ici là, les voyageurs peuvent s’attendre à des travaux progressifs, tels que des halls de départ temporaires et des pilotes de portails intelligents programmés pour début 2026-2027.