La Finlande proposera une interdiction européenne des visas touristiques russes, invoquant un risque de sabotage

Le Premier ministre finlandais, Petteri Orpo, a confirmé dimanche 11 octobre 2026 que Helsinki demandera au Conseil européen de cesser de délivrer des visas touristiques Schengen aux citoyens de la Fédération de Russie. Cette proposition sera officiellement présentée lors du sommet des dirigeants de l’UE à Bruxelles les 15 et 16 octobre. En route vers la réunion de la Communauté politique européenne à Grenade, Orpo a expliqué aux journalistes finlandais que la Russie pourrait exploiter la libre circulation sans visa pour organiser des opérations de sabotage au sein de l’UE.

La Finlande a déjà fermé en décembre 2023 ses huit points de passage terrestres avec la Russie et suspendu la délivrance de nouveaux visas touristiques aux Russes en septembre 2022. Ces mesures unilatérales n’empêchent toutefois pas les ressortissants russes d’entrer en Finlande — ou dans tout autre pays Schengen — via des pays tiers. Selon les règles actuelles, un touriste russe obtenant un visa Schengen, par exemple en Italie, peut toujours atterrir à Helsinki et circuler librement à l’intérieur des frontières internes de l’UE. Orpo a qualifié cette faille d’« inacceptable » au regard du risque accru de sabotage d’État dans le nord de l’Europe, tel que le décrit le renseignement finlandais.



L’initiative finlandaise devrait relancer un débat houleux entre les membres de l’UE sur la sécurité collective versus les échanges entre populations. Les pays baltes et la Pologne militent depuis longtemps pour une interdiction totale, tandis que l’Allemagne, la France et la Grèce insistent sur l’importance de maintenir des liens avec la société civile russe. Des responsables de la Commission européenne ont indiqué aux journalistes qu’une nouvelle restriction nécessiterait probablement l’unanimité au Conseil et une modification formelle du Code des visas Schengen.

Pour les entreprises multinationales opérant en Finlande, cette annonce signifie que le pays adoptera une position ferme sur les voyages en provenance de Russie pour un avenir prévisible. Les responsables de la sécurité en entreprise doivent revoir les plans de mobilité des salariés détenteurs d’un passeport russe, notamment les missions reposant sur des visas Schengen à entrées multiples. Les gestionnaires de voyages sont également invités à surveiller d’éventuelles mesures de rétorsion de Moscou, susceptibles d’affecter les flux de fret terrestre via la frontière finno-russe ainsi que les droits de survol en Sibérie.

Bien que la proposition cible spécifiquement les voyages de loisirs, les visas d’affaires et de regroupement familial pourraient faire l’objet d’un contrôle renforcé en conséquence. Les experts juridiques soulignent que le droit européen prévoit des exemptions humanitaires, mais que les délais de traitement pourraient s’allonger considérablement si toutes les demandes russes nécessitent un contrôle de sécurité renforcé. Les entreprises employant du personnel russe clé pourraient envisager de lancer des demandes de permis de séjour plutôt que des visas de court séjour afin de limiter les perturbations.