
12 जून 2026 को आधी रात 00:00 बजे यूरोपीय संघ का लंबे समय से बातचीत में बना माइग्रेशन और शरणार्थी समझौता आधिकारिक रूप से लागू हो गया। वारसॉ में, आंतरिक मंत्रालय (MSWiA) ने तुरंत स्पष्ट किया कि नए नियम – जो शरणार्थी जांच को एकरूप करने, वापसी प्रक्रिया को तेज करने और एक अनिवार्य ‘सॉलिडैरिटी मैकेनिज्म’ लागू करने के लिए बनाए गए हैं – पोलैंड के लिए व्यावहारिक रूप में क्या मायने रखेंगे। परिषद की अंतिम बैठकों में हुई बातचीत के तहत एक छूट के तहत, पोलैंड को पहले वर्ष में किसी भी पुनर्वासित शरणार्थी को स्वीकार करने की कोई कोटा नहीं देनी होगी, न ही अन्य सदस्य देशों की तरह €20,000 का मुआवजा देना होगा। उप-मंत्री टोमाज़ शिमांस्की ने पत्रकारों को बताया कि यह छूट पोलैंड की लगभग 3.6 मिलियन विस्थापित यूक्रेनियनों की मेजबानी की भूमिका को मान्यता देती है।
जहां वारसॉ ने इस छूट का स्वागत किया, वहीं सरकार ने जोर दिया कि वह समझौते के उन हिस्सों को लागू करेगी जो सीमा सुरक्षा को मजबूत करते हैं। बेलारूस, रूस के कालिनिनग्राद क्षेत्र और जरूरत पड़ने पर जर्मनी और स्लोवाकिया की सीमाओं पर नए पूर्व-प्रवेश जांच प्रक्रियाएं, बायोमेट्रिक डेटा संग्रह और यूरोडैक डेटाबेस तक विस्तारित पहुंच लागू की जाएगी। MSWiA अधिकारियों ने कहा कि अतिरिक्त दस्तावेज जांच उपकरण और मोबाइल फिंगरप्रिंट स्कैनर पहले ही मंगाए जा चुके हैं, और इस गर्मी में बॉर्डर गार्ड के स्टाफ की संख्या 12% बढ़ाई जाएगी।
व्यापार समूहों ने इस स्पष्टता का व्यापक स्वागत किया। बहुराष्ट्रीय कंपनियां, जो मोबिलिटी प्रोग्राम चलाती हैं, इस बात को लेकर चिंतित थीं कि पोलैंड को एक जटिल पुनर्वास प्रणाली में शामिल किया जा सकता है, जिससे प्रशासनिक क्षमता पर दबाव पड़ेगा और निवास परमिट प्रक्रिया लंबी हो सकती है। PwC पोलैंड की इमिग्रेशन प्रमुख मार्टा लेन्चिक्का ने कहा, “यह जानकर कि 2026 में कंपनियों पर पुनर्वासित शरणार्थियों के लिए अनिवार्य प्रायोजन की जिम्मेदारी नहीं होगी, कार्यबल योजना मॉडल से एक बड़ा अनिश्चितता दूर हो गई है।” उन्होंने यह भी जोड़ा कि कोटा की बजाय सीमा तकनीक पर ध्यान केंद्रित करने से क्षेत्रीय विदेशी कार्यालयों को अप्रैल में MOS-2 ई-फाइलिंग प्लेटफॉर्म के परिचय के बाद दोगुनी हुई वर्क परमिट नवीनीकरण की लंबित कार्यवाही को निपटाने में मदद मिलेगी।
विपक्षी दलों ने सरकार पर इस छूट को अधिक बढ़ा-चढ़ाकर पेश करने का आरोप लगाया, यह बताते हुए कि ब्रुसेल्स स्थिति की वार्षिक समीक्षा करेगा। यदि यूरोपीय संघ के दक्षिणी क्षेत्र पर प्रवासन दबाव उच्च बना रहता है, तो मध्य 2027 से पोलैंड को पुनर्वास प्रयासों में योगदान देना पड़ सकता है। फिलहाल, हालांकि, पोलैंड भेजने वाली कंपनियां सामान्य व्यवसाय की योजना बना सकती हैं – साथ ही इस साल बाद में शेंगेन क्षेत्र में समझौते की नई प्रक्रियाओं के पूरी तरह लागू होने पर तीसरे देशों के नागरिकों के लिए तेज प्रवेश जांच का लाभ भी मिलेगा।
व्यावहारिक सलाह: जुलाई से पोलिश सीमाओं पर यात्रियों और मानव संसाधन टीमों को अधिक सघन बायोमेट्रिक जांच की उम्मीद करनी चाहिए, लेकिन 2026 में नियोक्ताओं के लिए कोई नई पुनर्वास संबंधी जिम्मेदारियां नहीं होंगी। नियोक्ताओं को सभी निवास परमिट फाइलिंग के लिए MOS-2 पोर्टल का उपयोग जारी रखना चाहिए और MSWiA के संचारों पर नजर रखनी चाहिए ताकि उन्नत यूरोडैक डेटा एक्सचेंज के सटीक लागू होने की तारीख का पता चल सके।
जहां वारसॉ ने इस छूट का स्वागत किया, वहीं सरकार ने जोर दिया कि वह समझौते के उन हिस्सों को लागू करेगी जो सीमा सुरक्षा को मजबूत करते हैं। बेलारूस, रूस के कालिनिनग्राद क्षेत्र और जरूरत पड़ने पर जर्मनी और स्लोवाकिया की सीमाओं पर नए पूर्व-प्रवेश जांच प्रक्रियाएं, बायोमेट्रिक डेटा संग्रह और यूरोडैक डेटाबेस तक विस्तारित पहुंच लागू की जाएगी। MSWiA अधिकारियों ने कहा कि अतिरिक्त दस्तावेज जांच उपकरण और मोबाइल फिंगरप्रिंट स्कैनर पहले ही मंगाए जा चुके हैं, और इस गर्मी में बॉर्डर गार्ड के स्टाफ की संख्या 12% बढ़ाई जाएगी।
व्यापार समूहों ने इस स्पष्टता का व्यापक स्वागत किया। बहुराष्ट्रीय कंपनियां, जो मोबिलिटी प्रोग्राम चलाती हैं, इस बात को लेकर चिंतित थीं कि पोलैंड को एक जटिल पुनर्वास प्रणाली में शामिल किया जा सकता है, जिससे प्रशासनिक क्षमता पर दबाव पड़ेगा और निवास परमिट प्रक्रिया लंबी हो सकती है। PwC पोलैंड की इमिग्रेशन प्रमुख मार्टा लेन्चिक्का ने कहा, “यह जानकर कि 2026 में कंपनियों पर पुनर्वासित शरणार्थियों के लिए अनिवार्य प्रायोजन की जिम्मेदारी नहीं होगी, कार्यबल योजना मॉडल से एक बड़ा अनिश्चितता दूर हो गई है।” उन्होंने यह भी जोड़ा कि कोटा की बजाय सीमा तकनीक पर ध्यान केंद्रित करने से क्षेत्रीय विदेशी कार्यालयों को अप्रैल में MOS-2 ई-फाइलिंग प्लेटफॉर्म के परिचय के बाद दोगुनी हुई वर्क परमिट नवीनीकरण की लंबित कार्यवाही को निपटाने में मदद मिलेगी।
विपक्षी दलों ने सरकार पर इस छूट को अधिक बढ़ा-चढ़ाकर पेश करने का आरोप लगाया, यह बताते हुए कि ब्रुसेल्स स्थिति की वार्षिक समीक्षा करेगा। यदि यूरोपीय संघ के दक्षिणी क्षेत्र पर प्रवासन दबाव उच्च बना रहता है, तो मध्य 2027 से पोलैंड को पुनर्वास प्रयासों में योगदान देना पड़ सकता है। फिलहाल, हालांकि, पोलैंड भेजने वाली कंपनियां सामान्य व्यवसाय की योजना बना सकती हैं – साथ ही इस साल बाद में शेंगेन क्षेत्र में समझौते की नई प्रक्रियाओं के पूरी तरह लागू होने पर तीसरे देशों के नागरिकों के लिए तेज प्रवेश जांच का लाभ भी मिलेगा।
व्यावहारिक सलाह: जुलाई से पोलिश सीमाओं पर यात्रियों और मानव संसाधन टीमों को अधिक सघन बायोमेट्रिक जांच की उम्मीद करनी चाहिए, लेकिन 2026 में नियोक्ताओं के लिए कोई नई पुनर्वास संबंधी जिम्मेदारियां नहीं होंगी। नियोक्ताओं को सभी निवास परमिट फाइलिंग के लिए MOS-2 पोर्टल का उपयोग जारी रखना चाहिए और MSWiA के संचारों पर नजर रखनी चाहिए ताकि उन्नत यूरोडैक डेटा एक्सचेंज के सटीक लागू होने की तारीख का पता चल सके।
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गृह मंत्रालय ने पुष्टि की कि पोलैंड नए यूरोपीय संघ के नियमों के तहत पुनर्वासित प्रवासियों की मेजबानी या भुगतान नहीं करेगा।
पोलैंड को यूरोपीय संघ के प्रवासन-सॉलिडैरिटी तंत्र से 12 महीने की छूट मिली, समझौता लागू हुआ