Polen erhält einjährige Ausnahmeregelung, während EU-Migrationspakt in Kraft tritt

Am 12. Juni 2026 um 00:00 Uhr trat der langverhandelte Migrations- und Asylpakt der Europäischen Union offiziell in Kraft. In Warschau stellte das Innenministerium (MSWiA) schnell klar, was die neuen Regeln – die eine Harmonisierung der Asylverfahren, beschleunigte Rückführungen und einen verpflichtenden „Solidaritätsmechanismus“ vorsehen – praktisch für Polen bedeuten. Dank einer in den letzten Verhandlungswochen des Rates ausgehandelten Ausnahmeregelung muss Polen im ersten Jahr keine Quote für umgesiedelte Asylsuchende akzeptieren und auch keine Entschädigungsgebühr von 20.000 Euro pro abgelehntem Antragsteller zahlen, wie es für andere Mitgliedstaaten gilt. Vize-Minister Tomasz Szymański erklärte gegenüber Journalisten, dass diese Ausnahme Polens Rolle bei der Aufnahme von geschätzten 3,6 Millionen vertriebenen Ukrainern anerkenne.

Während Warschau die Befreiung begrüßte, betonte die Regierung, dass sie dennoch die Teile des Pakts umsetzen werde, die die Grenzsicherheit stärken. Neue Vorab-Screening-Verfahren, die Erfassung biometrischer Daten und erweiterter Zugang zur Eurodac-Datenbank werden an den Außengrenzen zu Belarus, der russischen Exklave Kaliningrad und – falls nötig – bei temporären Kontrollen an den Grenzen zu Deutschland und der Slowakei eingeführt. MSWiA-Vertreter berichteten, dass zusätzliche Dokumentenprüfgeräte und mobile Fingerabdruckscanner bereits bestellt wurden und die Personalstärke der Grenzpolizei im Sommer um 12 % erhöht wird.



Wirtschaftsverbände begrüßten die Klarheit weitgehend. Multinationale Unternehmen mit Mobilitätsprogrammen hatten befürchtet, dass Polen in ein komplexes Umsiedlungssystem eingebunden werden könnte, das die Verwaltungskapazitäten belastet und die Bearbeitungszeiten für Aufenthaltserlaubnisse verlängert. „Die Gewissheit, dass Unternehmen 2026 keine verpflichtenden Patenschaftsverpflichtungen für umgesiedelte Asylsuchende eingehen müssen, nimmt ein großes Unbekanntes aus den Personalplanungen“, so Marta Łęczycka, Leiterin für Migration bei PwC Polen. Sie fügte hinzu, dass der Fokus auf Grenztechnologie statt Quoten den regionalen Ausländerbehörden ermöglichen sollte, den Rückstau bei der Verlängerung von Arbeitserlaubnissen abzubauen, der sich seit Einführung der MOS-2-Einreichungsplattform im April verdoppelt hat.

Oppositionsparteien warfen der Regierung vor, die Ausnahmeregelung zu hoch zu bewerten, und wiesen darauf hin, dass Brüssel die Lage jährlich überprüfen werde. Sollte der Migrationsdruck am südlichen EU-Rand hoch bleiben, könnte Polen ab Mitte 2027 doch noch zur Umsiedlung verpflichtet werden. Für den Moment können Unternehmen, die Mitarbeiter nach Polen entsenden, jedoch mit dem gewohnten Ablauf rechnen – mit dem zusätzlichen Vorteil schnellerer Einreisekontrollen für Drittstaatsangehörige, sobald die neuen Verfahren des Pakts später in diesem Jahr im Schengen-Raum vollständig umgesetzt sind.

Praktische Empfehlung: Reisende und Personalabteilungen sollten ab Juli mit gründlicheren biometrischen Kontrollen an den polnischen Grenzen rechnen, jedoch 2026 keine neuen umschiedlungsbezogenen Verpflichtungen für Arbeitgeber. Arbeitgeber sollten weiterhin das MOS-2-Portal für alle Anträge auf Aufenthaltserlaubnisse nutzen und die Mitteilungen des MSWiA im Auge behalten, um den genauen Starttermin des erweiterten Eurodac-Datenaustauschs zu erfahren.