स्पेन का 2005 के बाद पहला बड़ा नियमितीकरण कार्यक्रम 1,174,978 आवेदन के साथ बंद हो गया है—जो सरकार के प्रारंभिक अनुमान 600,000 से लगभग दोगुना है, यह जानकारी 14 जुलाई को समावेशन, सामाजिक सुरक्षा और प्रवासन मंत्रालय ने दी। यह छह महीने का अवसर अप्रैल से 30 जून 2026 तक खुला था, जिसमें बिना दस्तावेज़ वाले निवासियों को कम से कम दो साल की लगातार रहने की पुष्टि करने पर अस्थायी निवास और कार्य परमिट प्राप्त करने का मौका मिला, जबकि उनके आवेदन की समीक्षा की जा रही है। अल जज़ीरा की रिपोर्ट के अनुसार, केवल 11,000 फाइलों को ही अब तक सकारात्मक निर्णय मिला है, लेकिन 608,000 से अधिक आवेदकों को प्रक्रिया के लिए स्वीकार कर लिया गया है, जिससे उन्हें तुरंत श्रम बाजार में प्रवेश मिल गया है। इस बढ़ोतरी से स्पेन की अनौपचारिक अर्थव्यवस्था की विशालता और यूरोप के सबसे तेजी से बूढ़े हो रहे प्रमुख देश के सामने जनसांख्यिकीय चुनौती का पता चलता है। प्रधानमंत्री पेड्रो सांचेज़ ने इस पहल को आर्थिक आवश्यकता के रूप में प्रस्तुत किया, चेतावनी दी कि बिना प्रवासन के स्पेन की जीडीपी 2050 तक 19% कम हो सकती है और 90,000 बार—जो स्पेनिश जीवन का प्रतीक हैं—बंद हो सकते हैं। वृद्ध देखभाल, आतिथ्य और कृषि जैसे क्षेत्रों ने अप्रैल से सामाजिक सुरक्षा प्रणाली में 159,000 नए कामगारों को दर्ज किया है, जिससे उन क्षेत्रों में मजदूरी बढ़ाने वाले गंभीर श्रम संकट में राहत मिली है। नियोक्ताओं के लिए, नियमितीकरण स्पष्टता लाता है। जो कंपनियां पहले बिना दस्तावेज़ वाले कामगारों को काम पर रखने पर जुर्माना झेलती थीं, अब वे कानूनी अनुबंध दे सकती हैं, जिससे यूरोपीय संघ के अन्य हिस्सों में असाइनमेंट के लिए पोस्टेड-वर्कर A1 प्रमाणपत्र प्राप्त करना आसान हो जाएगा। मैड्रिड और बार्सिलोना में साझा सेवा केंद्र रखने वाली बहुराष्ट्रीय कंपनियां कहती हैं कि यह नीति विशेष रूप से लैटिन अमेरिका से द्विभाषी शुरुआती स्तर के प्रतिभा पूल को बढ़ाएगी। हालांकि, प्रवासन वकील HR टीमों को स्वचालित मंजूरी की उम्मीद न करने की सलाह देते हैं: आवेदकों को अभी भी आपराधिक रिकॉर्ड जांच पास करनी होगी और आत्मनिर्भरता साबित करनी होगी। राजनीतिक रूप से, यह कार्यक्रम स्पेन को यूरोप के अन्य हिस्सों में कड़े रुख से अलग करता है। अभियान समूह Regularización Ya, जिसने इस अभियान का नेतृत्व किया, का तर्क है कि अप्रत्याशित रूप से अधिक आवेदन यह साबित करते हैं कि वर्षों की प्रतिबंधात्मक नीतियों ने लोगों को और गहराई से भूमिगत धकेल दिया। कंजर्वेटिव विपक्षी दलों का कहना है कि यह माफी कैनरी द्वीप मार्ग के जरिए अनियमित आगमन को बढ़ावा देगी; गृह मंत्रालय का कहना है कि समुद्री निगरानी में कोई ढील नहीं दी जाएगी। व्यावहारिक रूप से, नियोक्ताओं को शरद ऋतु में भर्ती की लहर के लिए तैयार रहना चाहिए। मंत्रालय ने वादा किया है कि 80% फाइलों को तीन महीनों के भीतर निपटा दिया जाएगा, जो क्रिसमस खुदरा सीजन की चरम भर्ती अवधि से मेल खाता है। पेरोल टीमों को जल्दी से वेतन कटौती की गणना अपडेट करनी होगी: नियमितीकृत कामगारों के अस्थायी परमिट जारी होते ही वे आपातकालीन फ्लैट-रेट कटौती से प्रगतिशील आयकर तालिकाओं में स्थानांतरित हो जाएंगे।
स्रोत: Al Jazeera
