Das erste groß angelegte Legalisierungsprogramm Spaniens seit 2005 ist mit 1.174.978 Anträgen abgeschlossen – fast doppelt so viele wie die ursprünglich von der Regierung prognostizierten 600.000, bestätigte das Ministerium für Inklusion, Soziale Sicherheit und Migration am 14. Juli. Das sechsmonatige Zeitfenster, das von April bis zum 30. Juni 2026 geöffnet war, bot undokumentierten Bewohnern, die mindestens zwei Jahre ununterbrochen im Land gelebt hatten, die Möglichkeit, vorläufige Aufenthalts- und Arbeitserlaubnisse zu erhalten, während ihre Anträge geprüft werden. Al Jazeera berichtet, dass bisher nur 11.000 Anträge positiv entschieden wurden, aber über 608.000 Bewerber zur Bearbeitung zugelassen sind und somit sofort Zugang zum Arbeitsmarkt erhalten. Dieser Ansturm verdeutlicht das Ausmaß der Schattenwirtschaft in Spanien und das demografische Problem, mit dem Europas am schnellsten alterndes Großland konfrontiert ist. Ministerpräsident Pedro Sánchez bezeichnete die Initiative als wirtschaftliche Notwendigkeit und warnte, dass ohne Zuwanderung das spanische BIP bis 2050 um 19 % niedriger sein könnte und 90.000 Bars – ein Symbol spanischen Lebens – schließen müssten. Branchen wie Altenpflege, Gastronomie und Landwirtschaft haben seit April bereits 159.000 neue sozialversicherungspflichtige Arbeitskräfte registriert, was die chronischen Arbeitskräftemängel lindert und die Löhne in touristischen Hotspots steigen lässt. Für Arbeitgeber bringt die Legalisierung Klarheit. Unternehmen, die zuvor mit Bußgeldern für die Beschäftigung von Personen ohne Papiere rechnen mussten, können nun legale Verträge anbieten, was die Ausstellung von A1-Bescheinigungen für Entsendungen innerhalb der EU erleichtert. Multinationale Unternehmen mit Shared-Service-Centern in Madrid und Barcelona erwarten, dass die Regelung den Pool an bilingualen Einsteigerkräften, insbesondere aus Lateinamerika, erweitert. Einwanderungsanwälte warnen jedoch die Personalabteilungen, nicht von automatischen Genehmigungen auszugehen: Die Antragsteller müssen weiterhin ein polizeiliches Führungszeugnis vorlegen und ihre Eigenständigkeit nachweisen. Politisch hebt sich das Programm von der zunehmend restriktiven Haltung in anderen Teilen Europas ab. Die Interessenvertretung Regularización Ya, die die Kampagne anführte, argumentiert, dass die unerwartet hohe Beteiligung beweist, dass jahrelange restriktive Politik die Menschen nur weiter in die Illegalität gedrängt hat. Konservative Oppositionsparteien befürchten, dass die Amnestie irreguläre Einreisen über die Kanarischen Inseln fördern könnte; das Innenministerium betont jedoch, dass die maritime Überwachung nicht gelockert wird. Praktisch sollten Arbeitgeber sich auf eine Einstellungswelle im Herbst vorbereiten. Das Ministerium hat versprochen, 80 % der Anträge innerhalb von drei Monaten zu bearbeiten – ein Zeitplan, der mit der Hochphase der Weihnachtsgeschäftsrekrutierung zusammenfällt. Die Lohnbuchhaltung muss die Abzugsberechnungen schnell anpassen: Legalisierte Arbeitnehmer wechseln mit Erteilung der vorläufigen Genehmigung von pauschalen Notfallabzügen zu progressiven Einkommensteuertabellen.
Quelle: Al Jazeera
