スペインの大規模な不法移民一斉合法化で117万人が申請

スペインで2005年以来初の大規模な在留資格の定期正規化プログラムが終了し、申請件数は1,174,978件に達しました。これは政府が当初予測していた60万件のほぼ倍にあたると、包摂・社会保障・移民省が7月14日に発表しました。2026年4月から6月30日までの6か月間にわたり、少なくとも2年間連続して滞在していることを証明できる不法滞在者に対し、審査期間中の仮滞在許可と就労許可を取得する機会が提供されました。

アルジャジーラの報道によると、すでに11,000件の申請が承認されている一方で、60万8,000件以上が処理対象として受理され、申請者は即座に労働市場に参入できる状況です。この急増は、スペインの非公式経済の規模と、ヨーロッパで最も急速に高齢化が進む主要国が直面する人口問題の深刻さを浮き彫りにしています。

ペドロ・サンチェス首相はこの施策を経済的必然と位置づけ、移民がなければ2050年までにスペインのGDPは19％減少し、スペイン文化の象徴である9万軒のバーが閉店に追い込まれる可能性があると警鐘を鳴らしました。介護、ホスピタリティ、農業などの分野では、4月以降すでに15万9,000人の新規労働者が社会保障制度に登録され、慢性的な人手不足が解消されつつあり、観光地では賃金上昇の抑制にもつながっています。

雇用者にとっては、正規化により状況が明確になります。これまで不法就労者の雇用で罰金リスクを負っていた企業も、合法的な契約を結べるようになり、EU内での出向者向けA1証明書の取得が容易になります。マドリードやバルセロナに共有サービスセンターを持つ多国籍企業は、この政策により特にラテンアメリカ出身のバイリンガルの若手人材の確保が拡大すると期待しています。

一方で移民弁護士は、申請が自動的に承認されるわけではなく、犯罪歴のチェックや自立能力の証明が必要であるとHRチームに注意を促しています。政治的には、このプログラムはヨーロッパ各地で強硬化する移民政策の中でスペインを際立たせています。キャンペーンを主導した支援団体「Regularización Ya」は、予想を超える申請数が長年の厳しい政策が人々を地下に追いやってきた証拠だと主張しています。

一方、保守系野党は、この恩赦がカナリア諸島経由の不法入国を助長すると反発。内務省は海上監視の緩和はないと強調しています。

実務面では、雇用者は秋の採用ラッシュに備える必要があります。省は申請の80％を3か月以内に処理すると約束しており、これはクリスマス商戦の採用ピークと重なります。給与計算担当者は、正規化された労働者が仮許可証発行と同時に緊急の一律控除から累進課税の所得税表に切り替わるため、源泉徴収の計算を迅速に更新する必要があります。