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西班牙特别合法化行动吸引117万无证移民申请

7月 15, 2026
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西班牙特别合法化行动吸引117万无证移民申请
西班牙自2005年以来首次大规模移民合法化计划已于7月14日结束,累计申请人数达到1,174,978人,几乎是政府最初预计的60万人数的两倍,西班牙包容、社会保障与移民部确认。此次为期六个月的申请窗口期从今年4月开放至2026年6月30日,允许能够证明至少连续居住两年的无证居民申请临时居留和工作许可,等待审批。半岛电视台报道,目前仅有约11,000份申请获得批准,但已有超过608,000份申请进入处理阶段,申请人可立即进入劳动力市场。

这一激增反映了西班牙庞大的非正规经济规模以及欧洲老龄化最快的主要国家所面临的人口缺口。首相佩德罗·桑切斯将此举视为经济必需,警告称若无移民,西班牙到2050年GDP可能下降19%,而象征西班牙生活方式的9万个酒吧可能关闭。自4月以来,养老护理、酒店业和农业等行业已新增159,000名社会保障登记工人,缓解了旅游热点地区长期存在的劳动力短缺问题,并推动工资上涨。

对于雇主而言,合法化带来了明确性。此前因雇佣无证工人面临罚款风险的企业,现在可以签订合法合同,更容易为员工办理欧盟境内派遣工作所需的A1证书。设有共享服务中心的跨国公司表示,该政策将扩大入门级双语人才库,尤其是来自拉丁美洲的人才。然而,移民律师提醒人力资源团队不要盲目认为申请会自动获批:申请人仍需通过无犯罪记录审查并证明具备自给自足能力。

在政治层面,该计划使西班牙与欧洲其他国家日益收紧的移民政策形成鲜明对比。倡导团体“立即合法化”领导了此次运动,认为出乎意料的高申请量证明多年来的限制政策只会让移民更加隐蔽。保守派反对党则认为此次大赦将刺激更多人通过加那利群岛路线非法入境;内政部则坚称海上监控不会放松。

从实际操作角度看,雇主应为秋季招聘高峰做好准备。移民部承诺将在三个月内解决80%的申请,这一时间表恰逢圣诞零售旺季的招聘高峰。薪资团队需迅速更新代扣税计算:合法化工人一旦获得临时许可,即从紧急统一税率转为按渐进式所得税表缴税。
来源: Al Jazeera

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