Senat Brasil menyetujui undang-undang pajak penting pada 5 November yang sekaligus meringankan beban kelas menengah sekaligus memberlakukan pajak baru bagi pendapatan tinggi dan uang tunai yang keluar dari negara. Mulai 1 Januari 2026, batas bebas pajak penghasilan bulanan naik dari R$3.036 menjadi R$5.000, mengurangi atau menghilangkan pemotongan gaji bagi sekitar 15 juta pekerja.
Para legislator juga menetapkan pungutan progresif untuk penghasilan pribadi bulanan di atas R$50.000 dan, yang penting bagi staf global dan perusahaan mereka, pajak pemotongan tetap 10% atas dividen atau distribusi keuntungan yang dikirim ke luar negeri melebihi R$50.000 dalam sebulan kalender.
Pemerintah memperkirakan keringanan bagi kelas menengah ini akan menelan biaya R$31 miliar (US$5,7 miliar) pada 2026. Dengan mengenakan pajak pada dividen keluar serta gaji sangat tinggi, Brasília berharap menghindari defisit fiskal yang melebar sekaligus memberi sinyal bahwa warga kaya dan pemegang saham multinasional harus berbagi beban penyesuaian. Senator Renan Calheiros, pengusul RUU ini, mengatakan akan mengajukan undang-undang terpisah untuk menaikkan pajak pada platform taruhan online dan fintech pembayaran jika pendapatan pajak kurang.
![Brasil naikkan batas penghasilan bebas pajak dan kenakan pajak 10% atas dividen yang dikirim ke luar negeri]()
Dampak praktis: pekerja asing yang menjadi wajib pajak di Brasil dan menerima dividen dari negara asal kini mungkin dikenai potongan 10% di sumbernya, kecuali ada perjanjian pajak berganda yang memberikan keringanan. Perusahaan multinasional yang mengelola pusat layanan cost-plus di Brasil harus menyesuaikan kebijakan gross-up agar ekspatriat tidak dirugikan. Tim HR dan penggajian perlu meninjau perhitungan gaji bayangan dan mengidentifikasi karyawan yang pendapatan ekuitas globalnya mungkin melewati batas R$50.000 per bulan.
Bagi manajer mobilitas, kenaikan batas bebas pajak sebagian mengimbangi kontribusi jaminan sosial Brasil yang tinggi dan inflasi tertinggi, sehingga mengurangi tekanan pada anggaran COLA untuk pekerja tingkat menengah yang dipindahkan. Namun, pajak dividen baru ini mengurangi daya tarik Brasil sebagai pusat bagi pimpinan senior yang menerima bonus besar dalam bentuk saham. Konsultan pajak menyarankan meninjau struktur remunerasi sebelum akhir tahun dan mempertimbangkan waktu distribusi dividen untuk mengurangi beban pajak tambahan.
Dalam jangka panjang, langkah ganda ini menegaskan strategi Presiden Lula menggunakan insentif pajak terarah untuk merebut kembali pemilih kelas menengah sekaligus memperketat pengawasan modal lintas batas. Tim mobilitas harus memantau regulasi lanjutan dari Receita Federal yang menjelaskan bagaimana pemotongan 10% ini akan berinteraksi dengan jaringan perjanjian pajak Brasil yang luas dan apakah ada pengecualian untuk pendapatan pensiun atau opsi saham.
Para legislator juga menetapkan pungutan progresif untuk penghasilan pribadi bulanan di atas R$50.000 dan, yang penting bagi staf global dan perusahaan mereka, pajak pemotongan tetap 10% atas dividen atau distribusi keuntungan yang dikirim ke luar negeri melebihi R$50.000 dalam sebulan kalender.
Pemerintah memperkirakan keringanan bagi kelas menengah ini akan menelan biaya R$31 miliar (US$5,7 miliar) pada 2026. Dengan mengenakan pajak pada dividen keluar serta gaji sangat tinggi, Brasília berharap menghindari defisit fiskal yang melebar sekaligus memberi sinyal bahwa warga kaya dan pemegang saham multinasional harus berbagi beban penyesuaian. Senator Renan Calheiros, pengusul RUU ini, mengatakan akan mengajukan undang-undang terpisah untuk menaikkan pajak pada platform taruhan online dan fintech pembayaran jika pendapatan pajak kurang.
Dampak praktis: pekerja asing yang menjadi wajib pajak di Brasil dan menerima dividen dari negara asal kini mungkin dikenai potongan 10% di sumbernya, kecuali ada perjanjian pajak berganda yang memberikan keringanan. Perusahaan multinasional yang mengelola pusat layanan cost-plus di Brasil harus menyesuaikan kebijakan gross-up agar ekspatriat tidak dirugikan. Tim HR dan penggajian perlu meninjau perhitungan gaji bayangan dan mengidentifikasi karyawan yang pendapatan ekuitas globalnya mungkin melewati batas R$50.000 per bulan.
Bagi manajer mobilitas, kenaikan batas bebas pajak sebagian mengimbangi kontribusi jaminan sosial Brasil yang tinggi dan inflasi tertinggi, sehingga mengurangi tekanan pada anggaran COLA untuk pekerja tingkat menengah yang dipindahkan. Namun, pajak dividen baru ini mengurangi daya tarik Brasil sebagai pusat bagi pimpinan senior yang menerima bonus besar dalam bentuk saham. Konsultan pajak menyarankan meninjau struktur remunerasi sebelum akhir tahun dan mempertimbangkan waktu distribusi dividen untuk mengurangi beban pajak tambahan.
Dalam jangka panjang, langkah ganda ini menegaskan strategi Presiden Lula menggunakan insentif pajak terarah untuk merebut kembali pemilih kelas menengah sekaligus memperketat pengawasan modal lintas batas. Tim mobilitas harus memantau regulasi lanjutan dari Receita Federal yang menjelaskan bagaimana pemotongan 10% ini akan berinteraksi dengan jaringan perjanjian pajak Brasil yang luas dan apakah ada pengecualian untuk pendapatan pensiun atau opsi saham.
Sumber: Reuters
