Warsawa Mendesak Uni Eropa Batasi Pergerakan Diplomat Rusia di Wilayah Schengen

Dalam pidato parlemen yang sama pada 19 November, Menteri Luar Negeri Radosław Sikorski menyerukan kepada negara-negara Uni Eropa untuk memberlakukan ‘zona penahanan’ sejauh 30 kilometer terhadap perjalanan diplomat Rusia yang terakreditasi di dalam wilayah Schengen, meniru langkah yang sudah diambil oleh negara-negara Baltik. Ia berargumen bahwa intelijen dari sabotase kereta akhir pekan lalu menunjukkan bahwa agen Rusia menggunakan pelat nomor diplomatik untuk melakukan pengintaian jauh di luar penugasan resmi mereka.

Menurut aturan Schengen saat ini, diplomat dapat bepergian bebas setelah berada di dalam zona, sebuah hak istimewa yang, menurut Sikorski, “disalahgunakan sebagai senjata terhadap infrastruktur kritis Eropa.” Usulan Polandia akan mewajibkan staf misi Rusia untuk meminta izin terlebih dahulu jika ingin bepergian di luar area terbatas, memungkinkan negara tuan rumah menolak atau memantau perjalanan yang dianggap mencurigakan.



Para ahli hukum mencatat bahwa meskipun Konvensi Wina menjamin kebebasan bergerak bagi diplomat, Pasal 12 mengizinkan pemerintah tuan rumah menetapkan zona keamanan khusus demi alasan keamanan nasional. Prancis sempat menggunakan klausul ini pada 2020 untuk membatasi staf kedutaan Suriah, menciptakan preseden yang bisa diikuti oleh Uni Eropa.

Jika disetujui, kebijakan ini akan langsung berdampak pada sekitar 40 pejabat Rusia yang masih terakreditasi di Polandia dan beberapa ratus lainnya di Jerman, Ceko, dan Lithuania. Para pelaku perjalanan bisnis harus bersiap menghadapi pemeriksaan identitas dadakan di dekat bandara, stasiun kereta, dan fasilitas energi saat unit penjaga perbatasan menguji protokol pengawasan baru. Langkah ini juga bisa memicu Rusia memberlakukan pembatasan serupa terhadap diplomat Uni Eropa, yang berpotensi mempersulit kunjungan perusahaan Eropa di Federasi Rusia.

Layanan Tindakan Eksternal Eropa telah mengonfirmasi penerimaan usulan Polandia; pembahasan dijadwalkan pada Dewan Urusan Luar Negeri tanggal 25 November. Hingga saat itu, otoritas Polandia menyatakan akan memperketat patroli di sekitar misi diplomatik dan mungkin memberlakukan persyaratan pelacakan secara sepihak menggunakan jaringan kamera lalu lintas.