Варшава закликає ЄС обмежити пересування російських дипломатів у Шенгенській зоні

У своєму парламентському зверненні 19 листопада міністр закордонних справ Радослав Сікорський закликав країни ЄС запровадити 30-кілометрову «зону стримування» для внутрішньошенгенських поїздок акредитованих російських дипломатів, повторюючи заходи, які вже впровадили країни Балтії. Він аргументував це тим, що розвіддані, отримані після саботажу на залізниці у вихідні, свідчать про те, що російські агенти використовують дипломатичні номерні знаки для розвідки далеко за межами своїх офіційних місць перебування.

За чинними правилами Шенгену дипломати можуть вільно пересуватися в межах зони, що, за словами Сікорського, «перетворюється на зброю проти критичної інфраструктури Європи». Пропозиція Польщі передбачає, що співробітники російських місій повинні заздалегідь отримувати дозвіл на поїздки за межі обмеженої зони, що дозволить країнам-господарям відмовляти або контролювати підозрілі поїздки.



Юридичні експерти зазначають, що хоча Віденська конвенція гарантує свободу пересування дипломатів, стаття 12 дозволяє країнам-господарям встановлювати спеціальні зони безпеки з міркувань національної безпеки. У 2020 році Франція тимчасово застосувала цю норму для обмеження співробітників сирійського посольства, створивши прецедент, який ЄС може використати.

Якщо цю політику ухвалять, вона одразу торкнеться близько 40 російських чиновників, які досі акредитовані в Польщі, а також кількох сотень у сусідніх Німеччині, Чехії та Литві. Бізнесмени повинні очікувати випадкових перевірок документів біля аеропортів, залізничних вузлів і енергетичних об’єктів, оскільки прикордонні служби випробовуватимуть нові протоколи моніторингу. Цей крок також може спонукати Росію ввести дзеркальні обмеження для дипломатів ЄС, що ускладнить візити європейських компаній до РФ.

Європейська служба зовнішніх дій підтвердила отримання пропозиції Польщі; обговорення очікуються на засіданні Ради з питань закордонних справ 25 листопада. До того часу польська влада заявляє про намір посилити патрулювання навколо дипломатичних місій і може односторонньо запровадити вимоги щодо відстеження за допомогою мережі камер відеоспостереження.