วอร์ซอว์เรียกร้องสหภาพยุโรปจำกัดการเคลื่อนย้ายในเชงเก้นของนักการทูตรัสเซีย

ในคำปราศรัยต่อรัฐสภาเมื่อวันที่ 19 พฤศจิกายน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ ราโดสวัฟ ซิโคร์สกี เรียกร้องให้ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปกำหนด “เขตควบคุม” รัศมี 30 กิโลเมตรสำหรับการเดินทางภายในเขตเชงเก้นของนักการทูตรัสเซียที่ได้รับการรับรอง โดยอ้างอิงมาตรการที่รัฐบอลติกได้นำมาใช้แล้ว เขาชี้ว่าข้อมูลข่าวกรองจากเหตุการณ์ก่อวินาศกรรมทางรถไฟเมื่อสุดสัปดาห์ที่ผ่านมาแสดงให้เห็นว่าผู้ปฏิบัติการรัสเซียใช้ป้ายทะเบียนรถทูตในการลาดตระเวนเกินกว่าพื้นที่ที่ได้รับมอบหมายอย่างเป็นทางการ

ตามกฎเชงเก้นปัจจุบัน นักการทูตสามารถเดินทางได้อย่างเสรีภายในเขตนี้ ซึ่งซิโคร์สกีกล่าวว่า “สิทธิพิเศษนี้ถูกนำมาใช้เป็นอาวุธโจมตีโครงสร้างพื้นฐานสำคัญของยุโรป” ข้อเสนอของโปแลนด์จะบังคับให้เจ้าหน้าที่ภารกิจรัสเซียต้องขออนุญาตล่วงหน้าสำหรับการเดินทางนอกพื้นที่จำกัด เพื่อให้ประเทศเจ้าภาพสามารถปฏิเสธหรือเฝ้าติดตามการเดินทางที่สงสัยได้



ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายระบุว่า แม้ว่าพระราชบัญญัติเวียนนาจะรับประกันเสรีภาพในการเคลื่อนที่ของนักการทูต แต่บทความที่ 12 อนุญาตให้รัฐบาลเจ้าภาพกำหนดเขตความปลอดภัยพิเศษด้วยเหตุผลด้านความมั่นคงของชาติ ฝรั่งเศสเคยใช้บทบัญญัตินี้ชั่วคราวในปี 2020 เพื่อจำกัดเจ้าหน้าที่สถานทูตซีเรีย สร้างบรรทัดฐานที่สหภาพยุโรปอาจนำมาใช้ซ้ำได้

หากนโยบายนี้ได้รับการอนุมัติ จะส่งผลกระทบทันทีต่อนักการทูตรัสเซียประมาณ 40 คนที่ยังได้รับการรับรองในโปแลนด์ และอีกหลายร้อยคนในประเทศเพื่อนบ้านอย่างเยอรมนี สาธารณรัฐเช็ก และลิทัวเนีย นักธุรกิจควรเตรียมตัวรับการตรวจสอบบัตรประจำตัวแบบฉุกเฉินใกล้สนามบิน ศูนย์รถไฟ และสถานีพลังงาน ขณะที่หน่วยยามชายแดนทดสอบมาตรการเฝ้าระวังใหม่ การเคลื่อนไหวนี้อาจทำให้รัสเซียตอบโต้ด้วยการจำกัดนักการทูตสหภาพยุโรป ซึ่งอาจซับซ้อนต่อการเยี่ยมชมสถานที่ของบริษัทยุโรปในรัสเซีย

สำนักงานปฏิบัติการภายนอกของสหภาพยุโรปได้รับข้อเสนอของโปแลนด์แล้ว และคาดว่าจะมีการพิจารณาในที่ประชุมสภาการต่างประเทศวันที่ 25 พฤศจิกายน จนกว่าจะถึงเวลานั้น ทางการโปแลนด์ระบุว่าจะเพิ่มการลาดตระเวนรอบสถานทูตและอาจบังคับใช้ข้อกำหนดติดตามตัวโดยใช้เครือข่ายกล้องจราจรด้วยตนเอง