Pemerintahan Trump telah memberlakukan “penangguhan adjudikatif” segera pada setiap permohonan manfaat imigrasi yang diajukan oleh warga dari 19 negara, sebagian besar berasal dari Afrika, Timur Tengah, dan Karibia. Dalam sebuah memorandum kebijakan yang dipublikasikan secara diam-diam pada 2 Desember malam, Layanan Kewarganegaraan dan Imigrasi AS (USCIS) memerintahkan petugas untuk menghentikan proses adjudikasi kasus kartu hijau, naturalisasi, suaka, pengungsi, dan izin kerja yang berasal dari negara-negara yang tercantum, serta membuka kembali beberapa kasus yang sebelumnya sudah disetujui. Arahan ini menyusul penembakan dua tentara Garda Nasional di Washington, D.C. pada 24 November, di mana seorang penerima suaka asal Afghanistan telah didakwa, dan memperluas proklamasi presiden Juni 2025 yang sebagian besar melarang negara-negara tersebut menerima visa imigran atau non-imigran baru.
Menurut memo tersebut, setiap berkas yang tertunda atau dibuka kembali harus menjalani tinjauan keamanan nasional baru yang dapat mencakup biometrik tambahan, wawancara kedua, dan pemeriksaan antar-lembaga oleh DHS, FBI, dan komunitas intelijen. Pemohon yang tidak hadir pada wawancara ulang akan ditolak kasusnya dan mungkin menghadapi proses deportasi. USCIS menyatakan penangguhan ini diperlukan untuk ‘mengembalikan kepercayaan bahwa warga asing tidak menimbulkan ancaman,’ namun pengacara imigrasi melaporkan ratusan upacara sumpah dan wawancara penyesuaian yang sudah dibatalkan minggu ini, membuat keluarga dan pemberi kerja berada dalam ketidakpastian.
![USCIS hentikan semua pengajuan imigrasi dari 19 negara ‘berisiko tinggi’]()
Penangguhan ini berdampak pada Afghanistan, Burma (Myanmar), Chad, Kongo-Brazzaville, Guinea Khatulistiwa, Eritrea, Haiti, Iran, Libya, Somalia, Sudan, Yaman, Burundi, Kuba, Laos, Sierra Leone, Togo, Turkmenistan, dan Venezuela. Meskipun permintaan imigrasi bisnis dari negara-negara ini relatif kecil, jaringan rumah sakit besar AS, konsultan TI, dan perusahaan layanan ladang minyak melaporkan puluhan dokter, insinyur, dan spesialis yang dijadwalkan mulai bekerja pada Januari kini terjebak di luar negeri. Manajer mobilitas global disarankan untuk mempersiapkan penundaan proyek dan menganggarkan peningkatan pemrosesan premium atau mencari alternatif kewarganegaraan jika memungkinkan.
Keputusan ini kemungkinan akan digugat di pengadilan. Para kritikus berpendapat USCIS telah melampaui wewenang hukumnya dengan menangguhkan adjudikasi secara massal, bukan meninjau kasus satu per satu, dan menunjukkan bahwa Pasal 212(f) Undang-Undang Imigrasi dan Kewarganegaraan memberikan kekuasaan kepada presiden—bukan USCIS—untuk mengecualikan kelompok imigran tertentu. Dengan musim pendaftaran H-1B 2026 yang akan dibuka pada Februari, perusahaan khawatir pembekuan ini bisa menjadi pertanda pembatasan lebih luas terhadap imigrasi legal di tahun pemilihan.
Tips praktis: Identifikasi karyawan atau pelamar yang lahir di salah satu dari 19 negara tersebut—termasuk yang memiliki kewarganegaraan ganda—dan beri informasi tentang kemungkinan panggilan wawancara ulang dan gangguan perjalanan. Anjurkan warga asing yang berada di AS untuk menghindari perjalanan internasional sampai status mereka jelas dan selalu membawa bukti kehadiran legal jika terjadi pemeriksaan penegakan hukum di dalam negeri.
Menurut memo tersebut, setiap berkas yang tertunda atau dibuka kembali harus menjalani tinjauan keamanan nasional baru yang dapat mencakup biometrik tambahan, wawancara kedua, dan pemeriksaan antar-lembaga oleh DHS, FBI, dan komunitas intelijen. Pemohon yang tidak hadir pada wawancara ulang akan ditolak kasusnya dan mungkin menghadapi proses deportasi. USCIS menyatakan penangguhan ini diperlukan untuk ‘mengembalikan kepercayaan bahwa warga asing tidak menimbulkan ancaman,’ namun pengacara imigrasi melaporkan ratusan upacara sumpah dan wawancara penyesuaian yang sudah dibatalkan minggu ini, membuat keluarga dan pemberi kerja berada dalam ketidakpastian.
Penangguhan ini berdampak pada Afghanistan, Burma (Myanmar), Chad, Kongo-Brazzaville, Guinea Khatulistiwa, Eritrea, Haiti, Iran, Libya, Somalia, Sudan, Yaman, Burundi, Kuba, Laos, Sierra Leone, Togo, Turkmenistan, dan Venezuela. Meskipun permintaan imigrasi bisnis dari negara-negara ini relatif kecil, jaringan rumah sakit besar AS, konsultan TI, dan perusahaan layanan ladang minyak melaporkan puluhan dokter, insinyur, dan spesialis yang dijadwalkan mulai bekerja pada Januari kini terjebak di luar negeri. Manajer mobilitas global disarankan untuk mempersiapkan penundaan proyek dan menganggarkan peningkatan pemrosesan premium atau mencari alternatif kewarganegaraan jika memungkinkan.
Keputusan ini kemungkinan akan digugat di pengadilan. Para kritikus berpendapat USCIS telah melampaui wewenang hukumnya dengan menangguhkan adjudikasi secara massal, bukan meninjau kasus satu per satu, dan menunjukkan bahwa Pasal 212(f) Undang-Undang Imigrasi dan Kewarganegaraan memberikan kekuasaan kepada presiden—bukan USCIS—untuk mengecualikan kelompok imigran tertentu. Dengan musim pendaftaran H-1B 2026 yang akan dibuka pada Februari, perusahaan khawatir pembekuan ini bisa menjadi pertanda pembatasan lebih luas terhadap imigrasi legal di tahun pemilihan.
Tips praktis: Identifikasi karyawan atau pelamar yang lahir di salah satu dari 19 negara tersebut—termasuk yang memiliki kewarganegaraan ganda—dan beri informasi tentang kemungkinan panggilan wawancara ulang dan gangguan perjalanan. Anjurkan warga asing yang berada di AS untuk menghindari perjalanan internasional sampai status mereka jelas dan selalu membawa bukti kehadiran legal jika terjadi pemeriksaan penegakan hukum di dalam negeri.
Sumber: Reuters
