Chính quyền Trump đã ngay lập tức áp đặt “lệnh tạm dừng xét duyệt” đối với tất cả các đơn xin hưởng quyền lợi nhập cư của công dân từ 19 quốc gia chủ yếu thuộc châu Phi, Trung Đông và Caribe. Trong một bản ghi nhớ chính sách được đăng tải lặng lẽ vào cuối ngày 2 tháng 12, Cơ quan Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) đã chỉ đạo các nhân viên ngừng xét duyệt các hồ sơ thẻ xanh, nhập tịch, tị nạn, người tị nạn và giấy phép lao động xuất phát từ các quốc gia trong danh sách, đồng thời mở lại một số hồ sơ đã được phê duyệt trước đó. Chỉ thị này được đưa ra sau vụ xả súng vào hai binh sĩ Vệ binh Quốc gia tại Washington, D.C. ngày 24 tháng 11, trong đó một người được cấp tị nạn Afghanistan đã bị buộc tội, và mở rộng sắc lệnh tổng thống tháng 6 năm 2025 vốn đã hạn chế phần lớn các quốc gia này trong việc nhận visa nhập cư hoặc không nhập cư mới.
Theo bản ghi nhớ, mọi hồ sơ đang chờ xử lý hoặc được mở lại đều phải trải qua một cuộc rà soát an ninh quốc gia mới, có thể bao gồm lấy thêm dữ liệu sinh trắc học, phỏng vấn lần hai và kiểm tra chéo giữa các cơ quan như DHS, FBI và cộng đồng tình báo. Những người xin nhập cư không đến phỏng vấn lại sẽ bị từ chối hồ sơ và có thể đối mặt với thủ tục trục xuất. USCIS cho biết việc tạm dừng này nhằm “tái lập niềm tin rằng người nước ngoài không gây nguy hiểm,” nhưng các luật sư di trú cho biết hàng trăm buổi lễ tuyên thệ và phỏng vấn điều chỉnh đã bị hủy trong tuần này, khiến các gia đình và nhà tuyển dụng rơi vào tình trạng bấp bênh.
![USCIS tạm dừng tiếp nhận hồ sơ nhập cư từ 19 quốc gia được coi là 'rủi ro cao']()
Lệnh tạm dừng ảnh hưởng đến Afghanistan, Myanmar, Chad, Congo-Brazzaville, Guinea Xích Đạo, Eritrea, Haiti, Iran, Libya, Somalia, Sudan, Yemen, Burundi, Cuba, Lào, Sierra Leone, Togo, Turkmenistan và Venezuela. Mặc dù nhu cầu nhập cư kinh doanh từ các quốc gia này không lớn, các chuỗi bệnh viện lớn, công ty tư vấn IT và dịch vụ dầu khí tại Mỹ cho biết hàng chục bác sĩ, kỹ sư và chuyên gia dự kiến bắt đầu làm việc vào tháng 1 hiện đang bị kẹt ở nước ngoài. Các nhà quản lý di chuyển toàn cầu nên chuẩn bị cho các dự án bị trì hoãn và dự trù ngân sách cho việc xử lý ưu tiên hoặc lựa chọn quốc tịch thay thế nếu có thể.
Quyết định này có khả năng sẽ bị thách thức tại tòa án. Các nhà phê bình cho rằng USCIS đã vượt quá thẩm quyền pháp lý khi đình chỉ xét duyệt hàng loạt thay vì xem xét từng trường hợp riêng lẻ, đồng thời chỉ ra rằng Điều 212(f) của Đạo luật Nhập cư và Quốc tịch trao quyền cho tổng thống — chứ không phải USCIS — trong việc loại trừ các nhóm người nhập cư. Với mùa đăng ký H-1B năm 2026 dự kiến mở vào tháng 2, các công ty lo ngại lệnh đóng băng này có thể báo hiệu các hạn chế rộng hơn đối với nhập cư hợp pháp trong năm bầu cử.
Lời khuyên thực tiễn: Xác định nhân viên hoặc người nộp đơn sinh ra tại bất kỳ trong 19 quốc gia trên — kể cả những người có quốc tịch kép — và thông báo cho họ về khả năng bị gọi phỏng vấn lại và gián đoạn đi lại. Khuyến khích người nước ngoài đang ở Mỹ tránh đi lại quốc tế cho đến khi tình trạng của họ được làm rõ và luôn mang theo giấy tờ chứng minh cư trú hợp pháp để phòng trường hợp bị kiểm tra trong nước.
Theo bản ghi nhớ, mọi hồ sơ đang chờ xử lý hoặc được mở lại đều phải trải qua một cuộc rà soát an ninh quốc gia mới, có thể bao gồm lấy thêm dữ liệu sinh trắc học, phỏng vấn lần hai và kiểm tra chéo giữa các cơ quan như DHS, FBI và cộng đồng tình báo. Những người xin nhập cư không đến phỏng vấn lại sẽ bị từ chối hồ sơ và có thể đối mặt với thủ tục trục xuất. USCIS cho biết việc tạm dừng này nhằm “tái lập niềm tin rằng người nước ngoài không gây nguy hiểm,” nhưng các luật sư di trú cho biết hàng trăm buổi lễ tuyên thệ và phỏng vấn điều chỉnh đã bị hủy trong tuần này, khiến các gia đình và nhà tuyển dụng rơi vào tình trạng bấp bênh.
Lệnh tạm dừng ảnh hưởng đến Afghanistan, Myanmar, Chad, Congo-Brazzaville, Guinea Xích Đạo, Eritrea, Haiti, Iran, Libya, Somalia, Sudan, Yemen, Burundi, Cuba, Lào, Sierra Leone, Togo, Turkmenistan và Venezuela. Mặc dù nhu cầu nhập cư kinh doanh từ các quốc gia này không lớn, các chuỗi bệnh viện lớn, công ty tư vấn IT và dịch vụ dầu khí tại Mỹ cho biết hàng chục bác sĩ, kỹ sư và chuyên gia dự kiến bắt đầu làm việc vào tháng 1 hiện đang bị kẹt ở nước ngoài. Các nhà quản lý di chuyển toàn cầu nên chuẩn bị cho các dự án bị trì hoãn và dự trù ngân sách cho việc xử lý ưu tiên hoặc lựa chọn quốc tịch thay thế nếu có thể.
Quyết định này có khả năng sẽ bị thách thức tại tòa án. Các nhà phê bình cho rằng USCIS đã vượt quá thẩm quyền pháp lý khi đình chỉ xét duyệt hàng loạt thay vì xem xét từng trường hợp riêng lẻ, đồng thời chỉ ra rằng Điều 212(f) của Đạo luật Nhập cư và Quốc tịch trao quyền cho tổng thống — chứ không phải USCIS — trong việc loại trừ các nhóm người nhập cư. Với mùa đăng ký H-1B năm 2026 dự kiến mở vào tháng 2, các công ty lo ngại lệnh đóng băng này có thể báo hiệu các hạn chế rộng hơn đối với nhập cư hợp pháp trong năm bầu cử.
Lời khuyên thực tiễn: Xác định nhân viên hoặc người nộp đơn sinh ra tại bất kỳ trong 19 quốc gia trên — kể cả những người có quốc tịch kép — và thông báo cho họ về khả năng bị gọi phỏng vấn lại và gián đoạn đi lại. Khuyến khích người nước ngoài đang ở Mỹ tránh đi lại quốc tế cho đến khi tình trạng của họ được làm rõ và luôn mang theo giấy tờ chứng minh cư trú hợp pháp để phòng trường hợp bị kiểm tra trong nước.
Nguồn: Reuters
