Jerman telah melangkah lebih dekat untuk menyelaraskan aturan suaka dan migrasi domestiknya dengan reformasi terbaru Sistem Suaka Eropa Bersama (GEAS) yang baru diadopsi oleh Uni Eropa. Dua RUU omnibus – GEAS-Anpassungsgesetz dan GEAS-Anpassungsfolgegesetz – disetujui oleh Bundestag pada 27 Februari 2026 dan secara resmi diserahkan ke Bundesrat sebagai Drucksachen 121/26 dan 122/26. Karena mengubah Undang-Undang Suaka, Undang-Undang Pendaftaran Orang Asing (AZRG), dan Undang-Undang Tunjangan Pemohon Suaka, RUU ini memerlukan persetujuan Bundesrat. Rujukan ini menetapkan batas waktu keputusan hukum (Fristablauf) pada 27 Maret 2026, yang berarti majelis tinggi harus mengambil posisi pada sidang pleno hari ini.
Kedua paket ini mengadopsi elemen inti dari pakta UE yang mulai berlaku pada 12 Juni 2026, termasuk pemeriksaan wajib di perbatasan, prosedur Dublin yang disederhanakan, dan mekanisme solidaritas baru. Bagi para praktisi, perubahan paling langsung adalah pembaruan aturan berbagi data: AZRG diubah sehingga pusat pekerjaan, kantor kesejahteraan remaja, dan lembaga kesejahteraan sosial secara otomatis menerima informasi status terbaru. Ketentuan transisi baru menjelaskan bagaimana kasus suaka “warisan” yang dibuka sebelum 12 Juni akan dikodekan dalam register – masalah yang sebelumnya dikhawatirkan oleh petugas perlindungan data dapat melumpuhkan sistem TI jika tidak diselesaikan.
![Bundesrat akan menggelar pemungutan suara pada 27 Maret terkait RUU yang menyelaraskan undang-undang suaka Jerman dengan Pakta Uni Eropa]()
Sama pentingnya bagi pengelola mobilitas global adalah Pasal 3 dari RUU lanjutan, yang memperluas cakupan perawatan kesehatan wajib bagi pemohon suaka anak-anak dan menjamin kelanjutan pengobatan saat mereka mencapai usia dewasa. Para pengusaha berpendapat bahwa akses kesehatan yang dapat diprediksi membantu integrasi pengungsi yang memasuki pasar tenaga kerja sementara kasus suaka mereka masih diproses. Komite Urusan Dalam Negeri Bundesrat telah merekomendasikan persetujuan, namun Bavaria dan Sachsen mengajukan keberatan terkait pembagian biaya tunjangan sosial. Kompromi diharapkan yang mengaitkan dukungan keuangan federal dengan jumlah pemohon yang sebenarnya diterima oleh masing-masing Land.
Jika Bundesrat menyetujui hari ini, pemerintah berencana untuk mengesahkan undang-undang tersebut dalam Bundesgesetzblatt pada pertengahan April, memberi otoritas federal dan Länder waktu kurang dari dua bulan untuk mengeluarkan peraturan pelaksanaan dan menyesuaikan perangkat lunak manajemen kasus. Perusahaan yang memindahkan staf ke Jerman harus mempersiapkan formulir pendaftaran baru dan jadwal yang lebih ketat untuk penyediaan data biometrik di perbatasan. Kegagalan mengantisipasi prosedur yang diperbarui dapat menyebabkan keterlambatan penerbitan izin tinggal atau penolakan rencana perjalanan saat sistem UE yang baru mulai berlaku musim panas ini.
Kedua paket ini mengadopsi elemen inti dari pakta UE yang mulai berlaku pada 12 Juni 2026, termasuk pemeriksaan wajib di perbatasan, prosedur Dublin yang disederhanakan, dan mekanisme solidaritas baru. Bagi para praktisi, perubahan paling langsung adalah pembaruan aturan berbagi data: AZRG diubah sehingga pusat pekerjaan, kantor kesejahteraan remaja, dan lembaga kesejahteraan sosial secara otomatis menerima informasi status terbaru. Ketentuan transisi baru menjelaskan bagaimana kasus suaka “warisan” yang dibuka sebelum 12 Juni akan dikodekan dalam register – masalah yang sebelumnya dikhawatirkan oleh petugas perlindungan data dapat melumpuhkan sistem TI jika tidak diselesaikan.
Sama pentingnya bagi pengelola mobilitas global adalah Pasal 3 dari RUU lanjutan, yang memperluas cakupan perawatan kesehatan wajib bagi pemohon suaka anak-anak dan menjamin kelanjutan pengobatan saat mereka mencapai usia dewasa. Para pengusaha berpendapat bahwa akses kesehatan yang dapat diprediksi membantu integrasi pengungsi yang memasuki pasar tenaga kerja sementara kasus suaka mereka masih diproses. Komite Urusan Dalam Negeri Bundesrat telah merekomendasikan persetujuan, namun Bavaria dan Sachsen mengajukan keberatan terkait pembagian biaya tunjangan sosial. Kompromi diharapkan yang mengaitkan dukungan keuangan federal dengan jumlah pemohon yang sebenarnya diterima oleh masing-masing Land.
Jika Bundesrat menyetujui hari ini, pemerintah berencana untuk mengesahkan undang-undang tersebut dalam Bundesgesetzblatt pada pertengahan April, memberi otoritas federal dan Länder waktu kurang dari dua bulan untuk mengeluarkan peraturan pelaksanaan dan menyesuaikan perangkat lunak manajemen kasus. Perusahaan yang memindahkan staf ke Jerman harus mempersiapkan formulir pendaftaran baru dan jadwal yang lebih ketat untuk penyediaan data biometrik di perbatasan. Kegagalan mengantisipasi prosedur yang diperbarui dapat menyebabkan keterlambatan penerbitan izin tinggal atau penolakan rencana perjalanan saat sistem UE yang baru mulai berlaku musim panas ini.
Sumber: Bundesrat Drucksache 122/26
