
德国在将国内庇护和移民法规与欧盟新近通过的《共同欧洲庇护体系》(GEAS)改革接轨方面迈出了重要一步。两项综合法案——《GEAS调整法案》和《GEAS调整后续法案》于2026年2月27日获得联邦议院通过,并作为文件121/26和122/26正式提交联邦参议院。由于这些法案涉及修改《庇护法》、《外国人中央登记法》(AZRG)和《庇护申请人福利法》,因此需获得联邦参议院的同意。参议院的法定决定截止日期为2026年3月27日,意味着上议院必须在今日全体会议上表态。
这两项法案落实了将于2026年6月12日生效的欧盟协议核心内容,包括边境强制筛查、简化的都柏林程序以及新的团结机制。对实务操作人员而言,最直接的变化是数据共享规则的全面改革:AZRG将被修改,确保就业中心、青少年福利办公室和社会福利机构自动获得最新的身份状态信息。新的过渡性规定明确了6月12日之前开启的“遗留”庇护案件在登记系统中的编码方式——这是数据保护官员曾警告若不解决可能导致信息系统瘫痪的关键问题。
对全球流动管理者同样重要的是后续法案的第3条,延长了未成年庇护申请人的法定医疗保障,并确保他们成年后治疗的连续性。雇主们认为,稳定的医疗保障有助于促进庇护者在庇护申请期间进入劳动力市场的融合。联邦参议院内务委员会已建议批准,但巴伐利亚和萨克森州对社会福利费用分摊提出保留意见。预计将达成一项妥协,将联邦财政支持与各州实际接收的申请人数挂钩。
如果联邦参议院今日同意,政府计划于4月中旬在联邦公报公布相关法律,届时联邦和各州当局将有不到两个月的时间发布实施细则并调整案件管理软件。计划将员工调往德国的企业应提前准备新的登记表格,并适应边境提供生物识别数据的更严格时限。未能预见这些改革程序,可能导致居留许可延误或夏季欧盟统一系统上线后旅行计划被拒。
这两项法案落实了将于2026年6月12日生效的欧盟协议核心内容,包括边境强制筛查、简化的都柏林程序以及新的团结机制。对实务操作人员而言,最直接的变化是数据共享规则的全面改革:AZRG将被修改,确保就业中心、青少年福利办公室和社会福利机构自动获得最新的身份状态信息。新的过渡性规定明确了6月12日之前开启的“遗留”庇护案件在登记系统中的编码方式——这是数据保护官员曾警告若不解决可能导致信息系统瘫痪的关键问题。
对全球流动管理者同样重要的是后续法案的第3条,延长了未成年庇护申请人的法定医疗保障,并确保他们成年后治疗的连续性。雇主们认为,稳定的医疗保障有助于促进庇护者在庇护申请期间进入劳动力市场的融合。联邦参议院内务委员会已建议批准,但巴伐利亚和萨克森州对社会福利费用分摊提出保留意见。预计将达成一项妥协,将联邦财政支持与各州实际接收的申请人数挂钩。
如果联邦参议院今日同意,政府计划于4月中旬在联邦公报公布相关法律,届时联邦和各州当局将有不到两个月的时间发布实施细则并调整案件管理软件。计划将员工调往德国的企业应提前准备新的登记表格,并适应边境提供生物识别数据的更严格时限。未能预见这些改革程序,可能导致居留许可延误或夏季欧盟统一系统上线后旅行计划被拒。